1.媒体来源: 新新闻
2.记者署名: 林上祚
3.完整新闻标题:
利率只比5国高、热钱撑高房价？社运团体要蔡英文防炒房射“真．三支箭”
4.完整新闻内文:
台湾央行利率水准20年来，始终处于极低利率水准，长期宽松货币政策，加上金融监理机
制不周，导致银行体系资金大量涌入房市，银行为去化资金，不顾居住正义，造成投资客
透过一般房贷、信贷、装潢贷、增贷（银行重新鉴价）、转贷、延长宽限期等措施，大量
从银行借钱炒房，导致台湾房价所得比来到9.69倍的历史新高，人民痛苦指数持续增加。
房贷信用管制止不了房市炒手“迂回转进”
“打炒房联盟”版主周文凯表示，台湾目前利率水准，和全球主要经济体相比明显偏低，
目前基准利率1.625%，只比日本（-0.1%）、瑞士（0.5%）、丹麦（0.65%）、泰国4个国
家（1%）高；和瑞典（1.75%）相仿。周文凯说，其他主要经济体为了要打击通膨，基准
利率都已经在2%以上，上述国家之所以维持低利率，主要系因为该国经济衰退导致，台湾
过去几年经济持续正成长，平均每位国人的财富净额达1200万元，长期维持这样的低利率
，只会造成房价持续失控。
“民进党在县市长选举，之所以输得这么惨，高房价、高通膨、低薪、少子化等4个因素
，只少就占五六成以上，加上原本可以透过升息打房的央行，这段期间在美国联准会每季
动辄升息3码期间，竟然只升半码，让年轻选民对未来更趋悲观。”
周文凯表示，央行这段期间虽然对房贷祭出了信用管制，但投资客仍然以信贷、修缮贷款
、延长宽限期等方式取得资金。以信贷为例，目前一般民众最高可以向银行申贷月薪22倍
的信用贷款，尽管央行针对高价住宅，以及第三户以上之购屋贷款成数调降至4成以下，
但民众仍可透过信贷方式，补足资金缺口。投资客只要将信贷资金，先转到第三方帐户（
例如个人的股票交易账户），再汇入预售屋汇款专户，即可规避掉房贷成数规定。
类似的“迂回转进”作法，也发生在信用管制的法人购屋身上，周文凯表示，尽管央行规
定，法人的土地与建筑融资贷款成数上限为4成，但企业只要以海外投资名义向银行融资
，将资金汇出后，再由海外第三方帐户将资金汇回，即可规避上述规定。
银行和炒房投资客形成利益共同体
周文凯批评，金融机构为了解决烂头寸问题，在房贷的条件设计上，完全迎合投资客设计
，某种程度上已经和炒房投资客，形成了利益共同体。
周文凯说，以“延长房贷宽限期”为例，早年房贷只付息不还本的宽限期只有2年；几年
前《平均地权条例》修正，“房地合一”实价课税，为了抑制炒房，将适用20%以下所得
税率的房屋持有时间从2年延长到5年，为了配合投资客规避税负的需求，金融机构居然主
动配合，将房贷宽限期从2年提高到5年。“投资客5年的持有时间，不仅可以靠房租收入
缴房贷，5年后卖房还可适用低税率，这样的设计并不合理。”
由于央行这段期间的打房政策，根本没有收到应有效果，“打炒房联盟”上周正式在国发
会“公共政策网络参与平台”提出“真”房市三箭连署提案，并且在12月5日成案，分别
是“中央银行应每季升息一码”、“本届立院会期结束前，速审通过平均地权条例”、“
房地产相关授信放款贷款之金融监理制度应彻底检讨与革新”等3项诉求。
周文凯表示，央行过去2季的“半码”升息幅度，真的非常不够，有鉴于预售屋为大中华
区地区（中港台）特有，且蔚为主流之一的房屋销售行为，预售屋自备款初期约只需要7
到10%，即可签订预售屋建案合约，造成2到3年的工程期间不断以“转约”方式赚取价差
获利，形成投资投机客不断炒房、炒高房价，压缩到原本一般民众购屋的合理价格与居住
权。为了斩断炒房资金，“打炒房联盟”呼吁央行在通货膨胀率控制在2%以前，应将升息
幅度提高至1码以上。
预售屋红单交易必须有防炒机制
周文凯表示，在总统蔡英文的宣示下，立法院内政委员会下周极有可能排审《平均地权条
例》，本次修法共有5大重点，分别是1.“限制预售屋或新建成屋换约转售”、2.重罚炒
作行为、3.管制私法人购屋、4.预售屋解约需申报登录，以及5.建立检举奖金制度等等。
包括巢运在内的居住正义团体，目前也呼吁行政院主动协调立院加开临时会审查行政院版
的《平均地权条例》，因此本届会期对居住正义的实践至关重要。
周文凯表示，预售屋红单交易炒作，和演场会黄牛票炒作十分类似，为了杜绝黄牛炒作，
现在各经纪公司都已经开始推广演唱会门票贩售“全程实名制”。周文凯说，既然演唱会
门票都有防炒作机制，预售屋红单炒作行为，没有理由不能规管，“打炒房联盟”呼吁，
预售屋红单只能由建商购回，不得转售第三人获利。
周文凯表示，政府虽规定信贷与增贷资金不得作为购屋用途，银行与监管单位却未落实稽
查，也并未订定严格的惩罚机制，导致投资客明目张胆透过第三方帐户洗钱方式，将资金
汇入建商指定户头或是履保专户，形成金融监管漏洞。
“打炒房联盟”呼吁金管会，针对信贷、增贷之资金加严查核资金去向，避免投资客透过
第三方帐户，将信贷等资金汇入预售屋交易帐户，规避贷款成数之规定。周文凯主张，民
众房地产履保专户，在购屋首年内不能有第三方帐户资金汇入。
首购族应该从严认定，优惠提供应一生只一次
另外，“打炒房联盟”也建议政府，限缩首购族之定义，周文凯解释，目前银行端认定的
首购族为“名下无登记房地产”之民众，而非人生真正第一次购买房地产的民众，让投资
客不断利用首购族之名义，取得优惠利率房贷。“打炒房联盟”主张，首购族优惠利率与
成数，只能提供给人生第一次真正买房之民众（一生一次），而非只是认定名下无登记房
产之族群。
为了要促使建商释出余屋，“打炒房联盟”主张目前贷款成数最高4成的余屋贷款也该取
消。周文凯解释，建商身为房地产产业之生产者，其所生产之房屋产品应同样视为商品与
存货；如果制造业不能将半导体芯片（例如台积电）等成品与半成品，拿来跟银行贷款，
银行按理说，就不该提供建商余屋贷款。周文凯说，建商若没有存货销售之压力，在价格
调整上只会更加有恃无恐。
周文凯表示，尽管央行依据《中央银行法》，在货币政策之制定上，独立行使其职权，民
间团体透过国发会“公共政策网络参与平台”，提案要求调高升息幅度，央行方面可能会
以“独立机关”的名义打回票，但央行毕竟是行政院下辖二级单位，央行货币政策，也涉
及到行政院打炒房的政策，央行在升息政策上，有必要符合社会期待。
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6.备注:
"真"房市三箭! 大家会去公共政策平台连属附议吗? 听起来还蛮不错的!
不管它管不管用...起码让民进党看到民意的压力?!