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1.媒体来源:
ettoday
2.记者署名:
记者陶本和／台北报导
3.完整新闻标题:
幕后／蔡英文、苏贞昌幕僚豪雨那天忙什么？　要从淹水前3天谈起
4.完整新闻内文:
近日，北台湾因为尼莎台风外围环流，加上东北季风的共伴效应，下起致灾性豪大雨，而
台北市长柯文哲、新北市长侯友宜则在双北传出灾情时，人在外县市辅选引起议论。那么
，总统蔡英文、行政院长苏贞昌的团队，在豪雨的那天，他们到底在忙些什么？
台风尼莎上周的16日接近台湾，由于外围环流影响，带给北台湾丰沛的雨量，在此同时，
加上东北季风的共伴效应，下起致灾性的豪大雨。宜兰在当天上午就传出淹水灾情，而台
北市、新北市也陆续传出淹水灾情，而台北在下午有民众受困于堤外，以及诸多车辆泡水
，衍生出后来的“水门案”。
根据中央灾害应变中心截至16晚间9点的统计，共获报268件灾害，其中有126件淹水、31
件土石灾情、30件道路隧道灾情、27件路树灾情等；而各县市方面，台北市有208件最多
，其次是花莲县25件，新北有20件第三。
不过，引起社会议论的关键，在于有民众受困、各地传出灾情之际，身兼民众党主席的柯
文哲、国民党选战母鸡的侯友宜都在外县市辅选。面对外界的质疑，柯文哲强调，自己一
直有透过通讯软件掌握台北情况，且灾变中心有一定的SOP，市长勘灾只是作秀；而侯友
宜也强调有掌握“降雨空档”，且他在傍晚就赶回新北启动勘灾工作。
相较于双北，那么外界也会好奇，蔡英文、苏贞昌的团队是如何看待这次致灾性的豪雨？
在下豪大雨的16日，他们究竟在忙什么？何时判断要停止所有辅选行程？
首先，必须先将时间回溯至上周四（13日），也就是大雨成灾的前三天。一名府院的资深
幕僚表示，如果有在关注天气状况就会发现，其实台湾东部地区在13日前后，就已经下起
豪大雨，当时执政团队就已经在留意致灾的可能性，所幸最终没有带来太大灾情。他笑说
，“其实，幕僚当久了，现在连天气图都大概看得懂”。
资深幕僚表示，他们手机里都会下载各种APP，天气的APP要观测天气变化、云层走向，渔
船、飞机航行的动向APP也都有。他说，渔船都是在第一线，他们的动向只要跟往常不太
一样，有异动就要留意是不是有什么事情，或是天气有什么变化。
他进一步说，就连地震发生后，也要跟专家确认震源的深浅、位置、板块影响，以及确认
是主震还是余震，若能判断可能影响县市，都会先提醒县市政府，除了要有心理准备，也
要整备救灾。不过他也坦言，地震还是最难预判的，但就尽人事，做好基本准备。
资深幕僚接着说，在13日前后，团队有留意到天气预报，除了台风的外围环流，还有东北
季风的共伴效应，而14日（周五）的早上，气象局跟天气预报都有很明确提醒会有豪大雨
，甚至是有致灾的可能性，因此当时蔡英文、苏贞昌的团队，就已经有心理准备，要将周
末的辅选行程取消。
接着，一直到了16日（周六）的早上，一名行政院资深幕僚那天一边用餐，一边留意舆情
时，发现各地开始有淹水灾情传出，他便收拾东西赶往行政院；而在他前往行政院的路上
，政院的核心团队也已经各自联系应变中心，有的幕僚则分头向各个参选人致意，表示可
能要准备取消辅选行程。
府院幕僚表示，当天（16日）早上9点前，府方与党中央确定取消总统辅选，随后院长也
拍板要取消所有辅选行程。这位幕僚说，府院接连大动作取消选举行程，他至今还是不懂
在野党为何没有警觉？
那天，随着雨势持续增强，双北各地开始传出灾情，而府院的一些幕僚，甚至因为选举行
程暂停，党中央有空闲的幕僚都跑到可能有灾情，或是已经有灾情的地方勘查，加上地方
民代，陆续把各地灾情状况回传。
苏贞昌当天下午则新增视察行程，前往中央灾害应变中心，幕僚表示，苏贞昌去视察的目
的，除了确保各单位都在岗位上，有照着既有SOP走之外，还要确定有没有SOP之外可能疏
漏，需要补强的部分，同时也是要安定民心。
此外，担任灾变中心指挥官的内政部长徐国勇，在灾变中心的内部会议上也透露，当天因
为宜兰台7线土石崩落造成人车受困，受困人数达200多人，因此晚间公路单位漏夜抢通便
道；而蔡英文跟苏贞昌那个晚上都没睡觉，持续确保各地抢通状况跟民众撤离进度，他们
一直等到凌晨确定道路抢通、数百位民众安全撤离了才放心。
事实上，在双北发生淹水，而双北市长在外县市辅选的事情掀起讨论后，总统府发言人张
惇涵19日有在脸书发出一张身穿红色背心的照片，并写下意味深长的三个故事。他在文末
表示，他不相信人定胜天，但相信事在人为，大自然的力量，或许可以预测，但不可能标
准化；而人可以做的，是在标准之上，追求更好的标准。
张惇涵强调，跟天拼搏、跟时间赛跑，唯一不变的就是一直在变，也永远不可能做到完美
，做好准备是基本的标准，但努力做得比标准更好，是政府的责任，更是人民的托付。
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▲百龄桥下一处停车场淹水。（图／翻摄自Facebook／我是士林人&我是北投人）
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▲树林保安市场淹水。（图／翻摄自Facebook／卓冠廷）
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