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台风轩岚诺淹出韩国防灾问题 民众批人祸酿灾政府治水不力
（中央社记者廖禹扬首尔8日专电）台风轩岚诺在韩国南部地区酿严重灾情，当地政府排
水整治成效不彰议题也随之浮上台面，比起埋怨上天，许多受灾民众更怨政府，认为若当
局正视居民意见，“完全可能阻止这次灾害发生”。
“这不是天灾，而是明摆着的人祸。”韩联社以这次风灾中受害最严重地区之一的浦项市
居民说法为题，报导这次轩岚诺台风在当地造成的灾情，比起感叹自然现象无情，政府多
年来对当地治水不力更让民众愤慨。
在浦项市南区土生土长、居住56年的金先生揭露当地排水系统问题指出，虽然当地地势较
低，但“排水帮浦完全没能发挥作用才是这次灾难的原因。因为帮浦构造问题，只要雨下
得稍微多一点，就无法作用”，“我们好几年来一直要求当局改善，都没效果”。
另一名在当地居住约30年的主妇也说，“每年只要下雨就淹水，像这次一样的大灾难已经
是28年来第3次”。她无奈表示，淹水淹到家里来已经不是一两次，怎么向当局反映也没
有任何动作。
截至今天凌晨6时，共5242人因轩岚诺台风影响，离家避难，其中613人因当地状况还未能
返家。至少11人在这次风灾中身亡，1人失踪、3人受伤。
浦项市是所有地区中，人员伤亡最惨重的都市。位于浦项市南区一处公寓的住户6日凌晨6
到7时间到地下停车场移车，没想到就此一去音讯全无，共酿7死2伤，搜索仍在进行中。
据大楼住户转述，大楼管理处约在事发当天凌晨6点左右多次广播，要求居民至地下停车
场将车辆移出，当时地下室淹水约到脚踝深度，不料随之而来的强降雨快速灌入地下停车
场，多名住户逃生不及罹难。
浦项市官方观测资料显示，6日凌晨零时至7时间降雨量达342毫米，3时至6时的每小时降
雨量约在50至100毫米之间，依台湾分级为暴雨。
从JTBC电视台取得的监视影像可以看到，车主们将车开出地下室时一楼地面已开始淹水，
在车辆无处可去的状况下持续灌入地下室，直至完全淹没地下停车场，而这过程仅花了短
短8分钟。
韩媒报导指出，这次淹水速度如此之快，除瞬间降雨量大外，邻近的冷川溪水暴涨也是原
因之一。
事实上，浦项市2017年曾打算在冷川上游建治水坝，解决积淹水问题，但遭遇反对声浪而
停摆；这次风灾过后，浦项市政府表示将再次检讨建水坝事项。
但也有居民认为，当地积淹水问题最初就是市政府建设计画导致。浦项市在2012年至2017
年投入300亿韩元预算在冷川沿岸打造行人步道与自行车道，使冷川宽度不断缩减，排水
能力随之下降，在2016年芙蓉台风及2018年康芮台风来袭时都曾造成淹水灾情。
冷川溪水暴涨同样也影响到位于浦项市南区的韩国浦项钢铁（POSCO）浦项制铁所。韩媒
newsis指出，浦项制铁所内高炉日前因台风带来的暴雨全数停摆，是浦项制铁所1973年启
用以来首次发生的状况，过去在梅米、芙蓉等强台侵袭时都能正常运作的高炉这次突然停
摆，引发究竟是天灾还是人祸的争议。
报导指出，浦项制铁所热炼厂厂方这次完全未就冷川可能积淹水采取事前预防措施，是造
成高炉停摆的最大原因。浦项钢铁社长对此也发表声明，表示事前已多次要求各工厂做好
应对准备，若营运团队以经费为由漠视，将为此究责。
若以浦项制铁所每年1500万公吨规模产量计算，高炉停摆一天可能影响4.1万公吨产量，
为浦项钢铁带来500亿韩元损失。
随着极端天气带来的强降雨问题加剧，韩国排水问题成为企业、政府不得不正视的严重问
题。不仅轩岚诺台风，不久前才刚发生的首都圈大规模淹水灾情也是一例。
截至7日晚间11时，韩国各地因轩岚诺受损住宅、设施共计1万3725处，其中道路、桥梁等
公共设施共1566处，1万多处为私有设施，住宅淹水超过8000件，多集中在庆尚北道地区
。受影响农田范围至今天下午1时合计至少达1.5万公顷。（编辑：黄自强/周永捷）
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202209080258.aspx
韩国还是太嫩了点 台湾超前部属