1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
林上祚
3.完整新闻标题:
论文门背后的政商脉络　揭林智坚、中华大学与昌益建设的共生关系
4.完整新闻内文:
年底直辖市长选举即将转战桃园的新竹市长林智坚，最近因为中华大学与台大国发所硕士
论文抄袭事件，弄得灰头土脸，其中，民进党发言人李妍慧，担任中华大学董事长更引起
了一阵话题，然而，李妍慧的公公，昌益建设董事长杨玉全，才是民进党新竹地区真正的
大金主，作为新竹建商龙头，新竹人每8个人就有一个人买昌益的房子，昌益不仅是中华
大学重要出资人，杨玉全在2003年还曾担任过中华大学董事长，林智坚于2014年竞选新竹
市长期间，林的竞争对手蔡仁坚，更曾爆料指林智坚与昌益建设的关系匪浅。
林智坚与杨玉全的关系为何？从2014年的新竹市长选战，各阵营之间的攻讦内容，可以看
出端倪，这一场选战不仅成为，林智坚日后攻读台大国发所硕士论文“三人竞选之中杠杆
者的政治社会基础及其影响－以2014新竹市长选举为例”的研究对象，引发其论文抄袭争
议，林智坚当时的竞争对手，前新竹市长蔡仁坚，也在选战中直接批评林智坚与建商之间
的关系。
林智坚2014年竞选新竹市长　遭爆与昌益建设关系匪浅　
当时蔡仁坚竞选团队发言人钟淑姬表示，“从民国98年（林智坚参选市议员）在监察院的
财产申报资料可以看到，林智坚持有新竹市东光段0415-0000地号土地，经查其共同持有
人还包含杨玉全、杨玉辉两位昌益建设的大老板。”
当时，林智坚遭对手阵营质疑，担任新竹市建筑开发商同业公会第八届的监事，林智坚跟
弟弟林子勤合伙成立一家大祈建设公司，该公司登记地址，恰巧与新竹“都更教父”、巧
扬实业老板张敏雄同址，不过，林智坚表示，“不认识张敏雄是什么人，更不要谈什么合
署办公”，强调个人参加弟弟的建筑公司只有33分之1的持分，在准备投入选举时己经出
让这份持股，新竹市建筑商业同业公会监事一职他也辞掉了。
不过，林智坚就读的大学与研究所都是中华大学，中华大学与新竹当地的政商关系，的确
是十分紧密。根据维基百科，中华大学是由新竹地区知名企业家王荣昌、蔡兆章及立法委
员林政则，回响政府“私人捐资兴校”之号召，邀请有志捐资兴学的地方仕绅11位共同兴
办，于1990年3月获准创立，前身为“中华工学院”，1997年获准升格为中华大学，林政
则后来更上层楼，在2001年当选新竹市长，不过，林在竞选过程，遭到当时竞选连任的蔡
仁坚质疑其与中华大学之间的关系，一度导致该校招生人数大减。
杨玉全曾任中华大学董座　豪捐400万元助蔡英文打2020选战
作为新竹最大的建商，杨玉全是在1997年中华大学改制时，进入中华大学董事会，当年杨
玉全同时与蔡建丰、郑心家等人，捐赠该校兴建体育场司令台壹一座，2003年杨玉全接下
中华大学第六届董事长职务。接着前交通部次长张家祝，在2005年接任中华大学校长，几
位卸任阁员与财经界大老，包括尹启铭、陈冲等人，也应邀到中华大学任教。
中华大学积极经营的在职专班，成为不少公务人员取得学历、升等的重要跳板，包括前交
通部次长何煖轩为例，何煖轩从一位部长随扈，透过在职进修取得中华大学博士学位，何
煖轩还在2010年以中华大学校友总会理事长身分，颁发匾额给曾在该校兼课、时任新竹县
长的邱镜淳，邱镜淳当时致词时表示，“桃竹苗县市政府有很多主管和员工都是中华大学
高材生，县府教育、产业、环保、都计、交通等领域的规划研究案和委员会，也都有中华
大学参与。”
杨玉全作为中华大学，重要的捐助企业，中华大学在昌益建设的公益活动中，也成为其中
一员，在杨玉全积极栽培媳妇李妍慧，当选新竹市议员之后，昌益文教基金会在2009年的
岁末清寒捐赠活动，就邀请了中华大学、杨姓宗亲会，以及新竹市府员工等近200名志工
，维持秩序及协助搬运。
原本代表台联参加不分区立委、市议员的李妍慧，在2016年民进党完全执政后，加入了民
进党，杨玉全也成为民进党的重要金主，以2020年总统大选为例，杨玉全就透过维利投资
、治道投资股份、常亿投资、德宇投资，捐给总统蔡英文400万元，是蔡英文当时的第3大
政治献金提供者。
杨玉全为媳妇李妍慧政途铺路　新竹各式活动都有昌益建设身影
事实上，在林智坚钦点副市长沈慧虹接棒参选下届新竹市长以前，绿营在新竹市其实有几
位政治人物，被点名可能代表参选，除了2020年代表绿营角逐区域立委的郑宏辉，李妍慧
也曾是热门人选之一，昌益建设杨玉全家族，为了提升李妍慧的公益形象，也下了不少苦
工。
举例来说，昌益旗下的禾昌建设，2011年以15.6亿元买下了中兴百货位在新竹市中心的土
地，当时原本已经向内政部营建署提出都更申请，准备改建为35层楼商办大楼，申请的建
筑容积率高达916%，但由于当地民众反对，该集团最后以“昌禾基金会”名义，在该大楼
设立“32π青年基地”，成为新竹市政府重要青年政绩。
此外，昌益建设旗下的财团法人昌益文教基金会，每年也举办“新竹艺动节”，宣传新竹
市旧城区的火车站、城隍庙、动物园、影像博物馆、消防博物馆与北大教堂景等六大景点
。
至于林智坚先前遭竞争对手攻讦的新竹市东光段0415-0000地号土地持份，同样也是昌益
建设集团在新竹地区的重大资产，早在2004年，杨玉全与兄长杨玉辉就提出了“拟定新竹
科技特定区计画”都市计画变更申请，同时买下了新竹火车站附近台菱纺织土地，随着公
道五路的开辟完成，土地价值已水涨船高。
杨玉全家族目前除了拥有大片土地资产之外，同时还拥有二家上市公司，分别是升益开发
（股票代号5455）与理铭开发（6212），杨家拥有二家公司的过半数股权，但二家公司的
股票市值都不高，理铭开发市值大约在50亿元左右，升益开发市值则不到10亿元。
林智坚硕论指导教授贺力行　目前担任升益开发独董
杨玉全家族真正有价值的资产，还是在土地本身，举例来说，昌益建设16年前买下飞利浦
占地达10万坪的新竹旧厂后，如今正式跨足科技厂办园区展开造镇，打造为“昌益科技产
发园区”，全区总销上看1000亿元，第一期从每坪20万出头卖到现在已26万元，预计年底
第2期登场，挑战27万元的竹北史上最高价。某种程度上，李妍慧担任民进党发言人，其
家族资产应该算是民进党创党以来最有钱的发言人，身价应该跟国民党前党主席江启臣家
族相比，应该也不遑多让。
杨玉全与中华大学渊源久远，昌益建设集团的上市柜公司升益开发，董事会成员当中，也
不乏有中华大学的教职员，林智坚的中华大学硕士论文指导教授贺力行，当时指导林智坚
撰写的硕论，涉嫌“一鱼二吃”直接引用了竹科管理局，当初委托中华大学的研究计画，
贺力行为此还发布声明稿。贺力行目前同时担任升益开发独立董事。
另位一位在论文风暴中出面的中华大学副校长兼发言人解鸿年表示，强调将依“博、硕士
学位论文抄袭处理要点”，处理林智坚的论文争议。解鸿年目前同时也担任升益开发独立
董事。
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6.备注:
再驳论文抄袭！林智坚竞办批“政党黑手伸入校园”：践踏大学自主
所以小坚你确定要打七伤拳了吗？