Re: [问卦] Ptt这么多年都没专法规范,怎么突然就要

楼主: bluwind1 (蓝天的风)   2022-05-27 12:36:22
※ 引述《juang1985 (绵羊咩咩咩)》之铭言:
: 前言
: NCC 公布 OTT 新的专法草案“互联网视听服务法”,确认将会纳管各大 OTT 业者,包
: 含Netflix、LINE TV等平台,都将一次列管。
: 其他社群平台Dcard、PTT 等,将会在之后的另一项专法“数位通讯传播服务法”中规范
: ,Facebook、YouTube、Instagram 还在考虑是否纳入。
: Ptt、Dcard这么多年都没专法规范
: 怎么突然就要专法规范了?
关于 数位通讯传播服务法,
丢去喂狗,找到这个草案的PDF档
一共有29条条文,附上说明,都写进去了,这里先附上说明要点
https://www.ncc.gov.tw/chinese/files/17041/3861_37260_170418_1.pdf
综上,爰拟具“数位通讯传播法”草案,以“保障数位人权”、“促
进数位通讯传播流通”、“维护通讯传播服务普及与近用”与“发展数位
经济”为立法目的,订定“维护数位通讯传播流通”、“数位通讯传播服
务提供者之责任”、“数位通讯传播服务之使用”及“数位通讯传播服务
之普及与近用”之规范,共分六章二十九条,其要点如下:
一、本法之制定目的及名词定义。(草案第一条、第二条)
二、政府对于数位通讯传播之应办理措施,并建立公众意见咨询及参与
机制。(草案第三条)
三、行政院应定期召集相关部会统筹规划及办理相关事项,充实所需经
费。(草案第四条)
四、维护数位通讯传播网络安全,订定数位通讯传播服务提供者应依法
配合政府措施之责任。(草案第五条)
五、保障使用者选择使用服务及设备之自由,以及得平等近用数位通讯
传播服务,订定通讯协定或流量管制之管理原则,并予揭露(草案
第六条、第七条、第九条)
六、政府非依法律,不得限制数位通讯传播服务提供者选择传输技术或
规格之自由。(草案第八条)
七、数位通讯传播服务提供者应以适当方式公开揭露营业资讯。(草案第
十条)
八、数位通讯传播服务提供者应揭露其服务使用条款,并应具备约定之
网络品质。(草案第十一条、第十二条)
九、数位通讯传播服务提供者对于自己提供使用之资讯,应依法律负其
责任。(草案第十三条)
十、数位通讯传播服务提供者或提供接取服务者之限制责任。(草案第十
四条至第十八条)
十一、使用者就其与数位通讯传播服务提供者间之纷争,得向法院声请
定暂时状态之处分。(草案第十九条)
十二、数位通讯传播服务提供者应维护使用者通讯秘密,并建立资安防
护机制。(草案第二十条、第二十二条)
十三、为利使用者便于救济,明定域内电子讯息之传输、接取、处理或
储存方式。(草案二十一条)
十四、发送方于发送商业电子讯息时,应提供接收方得表示拒绝继续接
收之机制,且应标示商业讯息之资讯及提供联系资讯;另明定不
适用本法发送行为规范之情形。(草案第二十三条)
十五、确保妇女、原住民、身心障碍者或其他弱势族群平等近用数位通
讯传播服务之权益。(草案第二十四条)
十六、各目的事业主管机关应维护数位人权,保障全体国民平等近用通
讯传播服务之义务。(草案第二十五条、第二十六条)
十七、政府应鼓励业者自律,建立诉讼外争议处理机制、设立营业据点
及税籍。(草案第二十七条)
十八、政府为有效办理本法有关事项,应积极筹划、推动国际合作及交
流。(草案第二十八条)
在NCC官网上找到的说明
https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&sn_f=46983
110/12/29
NCC公布“数位通讯传播服务法”草案架构,盼公私协力共同建构安全、可信
赖之网络环境
国家通讯传播委员会(NCC)今(29)日公布“数位通讯传播服务法”(
简称数通法)草案架构,强调维护网络言论自由、促进资讯自由流通,并参
考马尼拉中介者责任原则(Manila Principles)及圣塔克拉拉原则(Santa
Clara Principles),对数位通讯传播服务提供者课予相关责任及义务,以
保障数位环境之安全。草案预计11章,至于草案条文将在该会委员会议审议
通过、完成法制作业后再行将草案全文上刊该会网站,并将接续办理公开意
见征询程序,听取各界卓见。
NCC表示,互联网改变了全球产业秩序与社会沟通模式,已成为现今主
要传播媒介,网络传播需要透过一连串“中介者”以传递及接收资讯,网络
中介者在内容汇聚、散布及获取上扮演的关键角色,使其成为近来世界各国
法制研议规管的焦点。
NCC说明,数通法草案参考欧盟数位服务法(DSA)草案等国际相关法制
规范,以数位通讯传播中介服务提供者为规范对象,并以自律先行,强化规
管对象之义务及资讯透明度,并加入他律、法律等公私协力概念与作为,以
彰显多方参与的互联网治理(Internet Governance)精神;该草案共11章
,规范要项包括:基本权利维护、数位通讯传播中介服务提供者之免责要件
、数位通讯传播中介服务提供者之义务、线上平台及指定线上平台之义务、
公私协力合作、专责机构之设立及相关罚则等。
NCC强调,针对各界关切网络内容之处理,网络世界为实体社会之延伸,
由政府各部门依其权责及主管法令规范处理,数通法草案介接各部会实体作
用法,如网络出现违法内容,各法律之中央主管机关得经法院程序后始得限
制该违法资讯。
NCC解释,数通法草案主要涵盖中介服务提供者资讯揭露、提出透明度报
告、通知及回应等相关义务。此外,为强化对使用者之保障,该草案要求线
上平台如移除使用者贴文,或对使用者处以停权等相关限制行为时,必须说
明原因,并提供异议机制,以保障使用者权益。更重要的是,草案课予业者
将资讯限制登载于共同数据库的资讯透明义务。另外,针对规模较大之线上
平台,该草案要求平台必须每年进行风险评估管理,并接受外部独立稽核,
以确保其服务不会受到恶意滥用,对社会造成危害。
NCC补充,为了有效促成自律机制之运作及落实,草案规划设立专责机构
,以纳入多方利害关系人观点及参与,促进并协助业者落实自律机制,推广
资讯素养教育,强化产业与政府机关、民间社会之沟通交流,共同打造一个
自由、安全的网络环境。
NCC强调,此次提出之数通法草案,系参考国际法制规范趋势及我国情境
,经该会工作小组密集讨论后拟定,29日的委员会议就草案的架构及原则进
行讨论,草案条文全文后续将在该会委员会议审议通过、完成法制作业程序
后对外周知,并将接续办理说明会、公听会及部会协商程序,NCC将以开放政
府角度,欢迎产、官、学、研各界提供卓见。

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