1.媒体来源:udn
2.记者署名:赵宥宁
3.完整新闻标题:班班有冷气年砸8.4亿补电费 高中仍使用者付费惹议
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行政院喊出“班班有冷气”口号，并砸323亿元替全国中小学装冷气，今年五月即将启用
。但据本报掌握，教育部未来仅会补助公立国中小冷气电费及维护费，预估一年将支出
8.4亿元，至于私立国中小，以及全国公私立高中职电费仍采“使用者付费”，换句话说
，高中职生每学期仍须缴纳代办费才有得吹凉，这也让教师团体、家长团体跳脚，呼吁教
育部应一视同仁补助高中电费。
学校冷气自111学年度起视为校园基本设备，教育部今天发函各地方政府，公立国中小学
生在校作息时间内使用冷气所衍生的电费及维护费，已纳入中央一般教育补助款，将以每
间教室2台冷气，每年以88天、每天8小时估算足量额度，每校也额外有20%电费额度能弹
性因应，因此不得向学生收费，这项规定也适用于国中小附设夜补校。
不过冷气电费、维护费补助款独漏高中职，据知情人士透露，教育部考量国中小属义务教
育，因此不得向学生收电费及维护费。至于私中、私小未补助，则是因为家长有教育选择
权，全国公私立高中职非属义务教育阶段，因此仍采使用者付费的制度。
实际上，早在班班有冷气政策前，部分国高中已在地方政府、学校、家长会自行筹款下替
全校各班级装设冷气，电费则由各班使用储值卡自付，学生平均每学期缴纳200元冷气维
护费，以及一度4至6元不等的电费。但未来国中小生免使用者付费，高中职仍要自付，也
让高中师生及家长气得跳脚。
一位不具名国立高中校长坦言“负担重”，他说，曾有学生吹超过契约容量，导致学校受
罚，且新课纲有多元选修课程，每班组成不同，电费都由学校支付，常入不敷出。
另一位不具名国立高中总务主任也说，学校有近50个班级，若教育部能补助电费，夏季每
月约可省下10万元，如果能获教育部经费补助，在校务运作上会有更多的空间，也能有余
裕用来修缮校园空间，或是添购教学设备。
全中教理事长高孟琳呼吁，教育部应一视同仁，并比照12年国教公私立学费齐一政策让高
中也有电费补助。他也提到，读私立中小学的学生家长社经地位较高，但到高中职阶段因
经过考试筛选，故绝大多数的私校就读者属经济弱势家庭子女，政府应不分公私立补助高
中职学校的冷气电费，减轻学生家庭负担。
全国私校工会理事长尤荣辉也批评，政府若不能全额负担高中冷气费，仍应逐年编列经费
在合理的范围内补助公私立高中，若教室连基本的空调系统都没有，或教室有空调却没经
费运作，台湾就不是教育先进国家。
桃园市武陵高中家长会长古清木也说，班班有冷气政策对学生有助益，希望电费补助能一
视同仁；国教行动联盟家长部长王瀚阳表示，行政院推动班班有冷气，且也砸经费替中小
学装设冷气机，高中校园数量比国中小还少，若能帮家长孩子省钱当然最好。
教育部表示，高中阶段冷气电费采使用者付费方式办理，依规定“冷气使用及维护费”属
于“代办费”，由学校向学生收取，支出用途包括“冷气电费”及“冷气机维护及汰换费
”。支用后如有賸余款，其中“冷气电费”賸余款学校应退还学生；“冷气使用及维护费
”賸余款，则得予以滚存，用于冷气机的维护及汰换。
教育部也说，国教署及直辖市政府已常态性编列预算，奖励与补助私立高中，以协助学校
稳健办学。
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教育部今天发函各地方政府，公立国中小学生在校作息时间内使用冷气所衍生的电费及维
护费，已纳入中央一般教育补助款，将以每间教室2台冷气，每年以88天、每天8小时估算
足量额度。记者赵宥宁／翻摄
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教育部考量国中小属义务教育阶段，因此不得向学生收电费及维护费。记者赵宥宁／翻摄
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