1.媒体来源:
环境资讯中心
2.记者署名:
李苏竣
3.完整新闻标题:
投票倒数三天地质调查仍未知 亚泥再做部落咨商同意 族人批严重瑕疵
4.完整新闻内文:
亚洲水泥花莲新城山矿区因未依《原住民族基本法》进行部落咨商同意，去年9月遭法院
判决撤销矿权展延许可后，亚泥随即补做程序，本周六（2月12日）当地玻士岸（Bsngan
）部落就将举行咨商同意投票。
部分玻士岸部落族人昨（8）日北上抗议，认为矿区的地质安全调查报告至今仍未公开、
受影响的土地清册也不详尽，部落即将在不知情的情况下投票，质疑程序严重瑕疵。经过
协调，矿务局与原民会双双承诺尽速公布相关资料，并且在投票日前召开说明会，一一回
答族人的问题。
亚泥矿权展延遭撤销 补办部落咨商同意程序
亚泥新城山矿区的矿业权原本于2017年到期，经济部矿务局在同年同意亚泥展延矿权期限
20年。当地居民不满这项决定，发起行政诉讼，最高行政法院于去年9月决议驳回亚泥上
诉，认定亚泥在新城山矿区并未依《原基法》进行原住民族咨商同意，判决展延许可无效
，亚泥回复到先前申请展延的状态。
矿务局局长徐景文昨表示，咨商同意只是申请矿业权展延的其中要件之一，亚泥若要完成
申请还有许多条件必须符合，加上当前面临《矿业法》修法，矿务局已暂停矿权展延的准
驳，亚泥要申请展延矿权，“是很久以后的事”。
不过依现行《矿业法》规定，只要有提出申请即视为矿业权存续，因此亚泥仍可继续挖矿
。
地质调查结果未出炉、也分不清“谁的地” 三天后就要投票
亚泥败诉后，即展开咨商同意作业与部落加强沟通，当地玻士岸部落向亚泥提出“30项诉
求”，包含公布土地历史真相调查报告与地质安全调查报告等。但在部分诉求还未被回应
的状况下，玻士岸部落会议今年1月决议，将于2月12日举行咨商同意投票，引发族人反弹
。
玻士岸部落族人昨日北上赴行政院抗议，强调亚泥案仍有很多问题有待厘清，不符合《联
合国原住民族权利宣言》对咨商同意的“自由、事先、知情、同意”原则（free,
prior, informed consent，简称FPIC）。
当地地主、玻士岸部落耆老郑文泉表示，行政院和原民会从2018年展开亚泥案土地流失之
真相调查，经过四年，却迟未公布调查结果，也尚未启动土地返还作业；同样的，由经济
部矿务局主导的亚泥矿区地质调查，2018年启动至今也没有任何结果，部落族人仍无法得
知矿下居民是否安全。他认为，在这些程序尚未完备之前，不该贸然举行咨商同意权的投
票。
玻士岸部落会议Ayug部落副召集人田明正指出，亚泥在咨商同意公文中提到，咨商同意的
范围包含373笔已核定矿业用地之公有原住民保留地，但却没有提供这些土地的地号、位
置等图资，无法判断位在哪个部落范围或传统领域，族人更无从得知是否涉及自己的土地
。族人自行调查后发现，其中可能包含了别的部落的土地，不完全是玻士岸部落的土地，
在认定上将是严重的行政瑕疵，应重新认定关系部落。
矿务局、原民会承诺将提供资料、投票前赴部落说明
陈情结束后，部落族人也和原民会、矿务局代表进行协调，两个单位一致承诺，将在12日
投票前于部落召开说明会，一一厘清族人问题。
对于373笔土地资料不详尽的问题，原民会土地管理处处长杜张梅庄表示，当初是为避免
个资泄漏所以没有加注地主姓名等资料，会尽快套叠比对、提供土地清册，协助厘清咨商
同意范围。他坦承，若真的涉及别的部落，当天投票恐怕有瑕疵问题；但他也强调，《原
基法》精神就是要部落自决，部落会议既已决定办理投票，公部门很难介入，只能提供程
序建议，不能强制暂缓或禁止。
至于地质调查的结果，矿务局局长徐景文说明，地质小组已经完成初步报告，但仍然只是
学术数据，必须经过小组委员说明诠释，才方便一般民众理解。但眼看投票日在即，徐景
文承诺，这些现有的数据资料会在昨日提供给居民，两周内做出完整的最终版报告。
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玻士岸部落族人与地主北上行政院陈情，希望行政院能督促原民会、矿务局等单位，尽速
提供族人完整且充分的资讯。摄影：李苏竣
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亚泥新城山矿区与邻近部落位置。图片来源：地球公民基金会提供
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玻士岸部落会议耆老郑文泉怒批，矿务局的地质调查报告结果一延再延，至今仍无法确认
部落族人居住安全。摄影：李苏竣
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原民会土地管理处处长杜张梅庄表示，会尽速提供土地清册、套叠图资厘清争议。摄影：
李苏竣
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矿务局局长徐景文承诺，除了提供初步报告，也会在投票前举办部落说明会。摄影：李苏
竣
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://e-info.org.tw/node/233337
6.备注: