1.媒体来源:
ETtoday
2.记者署名:
赵蔡州
3.完整新闻标题:
日本唯一“破产城市”人口11万→7000　错误政策成致命一击
4.完整新闻内文:
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▲日本唯一破产都市夕张，人口仅剩下7000人。（图／翻摄自GOOGLE地图）
台湾人听到日本北海道夕张市，多数人可能会想到“哈密瓜”，但其实夕张市是日本唯一
的破产城市，鼎盛时期人口一度11万多人，不料1970年代起支柱产业没落，加上一系列政
策错误及人口外移，市府每年持续增加的财政赤字，终于在2007年3月被日本政府列为“
财政重建团体”（形同破产）。
夕张市位于日本北海道，属于空知综合振兴局下辖城市，近年以生产夕张蜜瓜而闻名，主
要市区位于西部的河谷及南部夕张川沿岸，其余地区皆为山林地，1888年在当地发现露天
煤矿、1892年正式开始开采，至此煤矿产业逐渐成为当地发展的支柱产业。
随着人口持续成长、铁道等设施兴建，夕张于1943年正式升格为市，人口于1960年达到最
高峰的11.6万多人，但自从1965年起日本能源策略转型，各个煤矿逐一开始停采，使得夕
张发展开始停滞，尽管之后曾规划转型为观光城市，但依然无法重振繁荣。
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▲夕张车站（夕张支线）于2019年停驶（图／翻摄自维基百科）
夕张在转型期间，为了能吸引游客，兴建了饭店、渡假村、煤矿博物馆、煤矿生活馆等，
甚至举办国际电影节等，结果效果不彰，举债及设施的维护费用反而造成财政负担，错误
的政策导致市政府1980年代起出现财政问题，最终于2007年3月6日被日本政府列为“财政
重建团体”。
随着市政府破产、支柱产业没落，夕张市人口外移严重，2021年人口统计仅剩下7055位居
民，市内许多餐厅、饭店、医院，都已经停业，甚至有的房子早已破烂不堪，而且市区内
的铁路（夕张支线）早于2019年停驶，旅客只能先乘坐铁路到南部山区的新夕张站（石胜
线），在改乘巴士才能抵达夕张市区。
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▲夕张市在市政府网站上做了一个借款时钟。（图／夕张市政府官网）
夕张市被列为“财政重建团体”后，暂时丧失了“地方自治团体”部分地位，必须接受中
央政府财务监管，除了设立了偿债计画，透过拍卖资产、关闭公设与裁员减薪、增税、缩
减福利等方式，预计在2027年3月可以偿还所有的债务（截至2022年1月23日，借款还剩下
127亿日元，约30亿元新台币）。
夕张市破产后，在市政府网站上做了一个借款时钟，除了提醒执政者及市民还款期限外，
也希望未来继任者、年轻人能记取破产教训，如今夕张市放弃了观光发展的大型计画，改
以务实、精致的造镇方针重新出发，也发展哈密瓜等特色农产品，希望能把观光慢慢做起
来。
▼影片取自YouTube，如遭删除请见谅。
https://youtu.be/Vy5dWgau8Bs
https://youtu.be/u7dXHj4KsWE
5.完整新闻连结 (或短网址):
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6.备注: