一、从法律面观之:
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宪法第70条:
立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。
相关大法官解释:
#释字第264号:
宪法第七十条明文规定：“立法院对于行政院所提预算案，
不得为增加支出之提议”，以防止政府预算膨胀，
致增人民之负担。
#释字第391号:
立法院对行政院所提预算案不得为增加支出之提议”，
立法院审议中央政府总预算案应受此一规定之限制，
而立法院不得在预算案之外以委员提案方式为增加支出之提议，
复经本院释字第二六四号解释释示有案。
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地方制度法第40条第2项:
直辖市议会、县（市）议会、乡（镇、市）民代表会对于直辖市政府、县（市）政府、乡
（镇、市）公所所提预算案不得为增加支出之提议。
二、从学理面观之:
国家在进行预算审查时，必须遵循Pay-as-you-go，
译为收支相抵原则。即提案增加某项计画经费时，
必须指明相对财源以为挹注。
三、从历史面观之:
以美国为例，西元1921年以前预算编制由议会负责。
议会与各委员会拥有管辖拨款案之权力。
本制度缺乏有效支出控制。
今天是2021年12月22日。
借此引用学者陈政亮于劳基法修恶时所言:
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笑话! 退步一百年!