讲到土地问题，在欧美社会主义的书中，常说得有很多有趣味的故事。像澳洲有一处
地方，在没有成立市场以前，地价是很平的。有一次政府要拍卖一块土地，这块土地在当
时是很荒芜的，都是作垃圾堆之用，没有别的用处，一般人都不愿意出高价去买。忽然有
一个醉汉闯入拍卖场来。当时拍卖官正在叫卖价，众人所还的价，有一百元的，有二百元
的，有还到二百五十元的；到了还到二百五十元的时候，便没有人再加高价。拍卖官就问
有没有加到三百元的？当时那个醉汉，醉到很糊涂，便一口答应，说我出价三百元。他还
价之后，拍卖官便照他的姓名定下那块地皮。地既卖定，众人散去，他也走了。到第二天
，拍卖官开出账单，向他要地价的钱。他记不起昨天醉后所做的事情，便不承认那一笔账
；后来回忆他醉中所做的事，就大生悔恨。但对于政府既不能赖账，只可费了许多筹划，
尽其所有，才凑够三百元来给拍卖官。他得了那块地皮之后，许久也没有能力去理会。相
隔十多年，那块地皮的周围都建了高楼大厦，地价都是高到非常。有人向他买那块地皮，
还他数百万的价钱，他还不放手。他只是把那块地分租与人，自己总是收地租。更到后来
，这块地便涨价到几千万，这个醉汉便成澳洲第一个富家翁。推到这位澳洲几千万元财产
的大富翁，还是由三百元的地皮来的。
　　讲到这种事实，在变成富翁的地主当然是很快乐，但是考究这位富翁原来只用三百元
买得那块地皮，后来并没有加工改良，毫没有理会，只是睡觉，便坐享其成，得了几千万
元。这几千万元是谁人的呢？依我看来，是大家的。因为社会上大家要用那处地方来做工
商事业的中心点，便去把他改良，那块地方的地价才逐渐增加到很高。好像我们现在用台
北地方做台湾北部工商业的中心点，所以台北的地价比从前要增涨几万倍。又像我们用高
雄做台湾南部工商业的中心点，高雄的地价也比从前要增涨几万倍。台北的人口不过265
万，高雄的人口是277万，如果台北的人完全迁出台北，高雄的人完全迁出高雄，或者另
外发生天灾人祸，令台北的人或高雄的人都消灭，试问台北、高雄的地价还值不值现在这
样高的价钱呢？由此可见，土地价值之能够增加的理由，是由于众人的功劳，众人的力量
；地主对于地价涨跌的功劳，是没有一点关系的。所以外国学者认地主由地价增高所获的
利益，名之为“不劳而获”的利，比较工商业的制造家要劳心劳力，买贱卖贵，费许多打
算、许多经营才能够得到的利益，便大不相同。工商业家垄断物质的价值来赚钱，我们已
经觉得是不公平；但是工商业家还要劳心劳力，地主只要坐守其成，毫不用心力，便可得
很大的利益。但是地价是由什么方法才能够增涨呢？是由于众人改良那块土地，争用那块
土地，地价才是增涨。地价一增涨，在那块地方之百货的价钱都随之而涨。所以就可以说
，众人在那块地方经营工商业所赚的钱，在间接无形之中都是被地主抢去了。
　　近来欧美经济的潮流侵入台湾，最先所受的影响就是土地。许多人把土地当作赌具，
做投机事业，俗语说是炒地皮。原来有许多地皮毫不值钱，要到了十年、二十年之后才可
以值高价钱的；但是因为有投机的人从中操纵，便把那块地价预先抬高。这种地价的昂贵
，更是不平均。
　　由于土地问题所生的弊病，欧美还没有完善方法来解决。我们要解决这个问题，便要
趁现在的时候，如果等到工商业发达以后，更是没有方法可以解决。台湾现在受欧美的影
响，社会忽生大变动，不但是渐渐成为贫富不齐，就是同是有土地的人也生出不齐。比方
甲有一亩地是在台北市区，乙有一亩地是在新北乡下。乙的土地，如果是自己耕种，或者
每年可以得一二十元；如果租与别人，最多不过得五元至十元。但是甲在台北的土地，每
亩可租得一万几千元。由此便可见台北的土地可以得几千倍，乡下的土地只能够得一倍。
同是有一亩土地，便生出这样大的不平。我们的民生主义，目的就是要把社会上的财源弄
到平均。所以民生主义就是社会主义，也就是共产主义，不过办法各有不同。我们的头一
个办法，是解决土地问题。
　　解决土地问题的办法，各国不同，而且各国有很多繁难的地方。现在我们所用的办法
是很简单很容易的，这个办法就是平均地权。讲到解决土地问题，平均地权，一般地主自
然是害怕；好像讲到社会主义，一般资本家都是害怕，要起来反对一样。所以说到解决土
地问题，如果我们的地主是象欧洲那种大地主，已经养成了很大的势力，便很不容易做到
。不过台湾今日没有那种大地主，一般小地主的权力还不甚大，现在就来解决，还容易做
到。如果现在失去了这个机会，将来更是不能解决。讲到了这个问题，地主固然要生一种
害怕的心理，但是照我们的办法，现在的地主还是很可以安心的。
　　这种办法是什么呢？就是政府照地价收税和照地价收买。究竟地价是什么样定法呢？
依我的主张，地价应该由地主自己去定。比方地价，有值十万元一亩的，有值一万元一亩
的，都是由地主自己报告到政府。至于各国土地的税法，大概都是值百抽一，地价值一百
元的抽税一元，值十万元的便抽一千元，这是各国通行的地价税。我们现在所定的办法，
也是照这种税率来抽税。地价都是由地主报告到政府，政府照他所报的地价来抽税。许多
人以为地价由地主任意报告，他们以多报少，政府岂不是要吃亏么？譬如地主把十万元的
地皮，到政府只报告一万元，照十万元的地价，政府应该抽税一千元，照地主所报一万元
的地价来抽税，政府只抽得一百元，在抽税机关一方面，自然要吃亏九百元。但是政府如
果定了两种条例，一方面照价抽税，一方面又可以照价收买。那么地主把十万元的地皮，
只报一万元，他骗了政府九百元的税，自然是占便宜；如果政府照一万元的价钱去收买那
块地皮，他便要失去九万元的地，这就是大大的吃亏。所以照我的办法，地主如果以多报
少，他一定怕政府要照价收买，吃地价的亏；如果以少报多，他又怕政府要照价抽税，吃
重税的亏。在利害两方面互相比较，他一定不情愿多报，也不情愿少报，要定一个折中的
价值，把实在的市价报告到政府。地主既是报折中的市价，那么政府和地主自然是两不吃
亏。
　　地价定了之后，我们更有一种法律的规定。这种规定是什么呢？就是从定价那年以后
，那块地皮的价格再行涨高，各国都是要另外加税，但是我们的办法，就要以后所加之价
完全归为公有。因为地价涨高，是由于社会改良和工商业进步。台湾的工商业几千年都没
有大进步，所以土地价值常常经过许多年代都没有大改变。如果一有进步，一经改良，像
现在的新都市一样，日日有变动，那种地价便要增加几千倍，或者是几万倍了。推到这种
进步和改良的功劳，还是由众人的力量经营而来的；所以由这种改良和进步之后所涨高的
地价，应该归之大众，不应该归之私人所有。比方有一个地主，现在报一块地价是一万元
，到几十年之后那块地价涨到一百万元，这个所涨高的九十九万元，照我们的办法都收归
众人公有，以酬众人改良那块地皮周围的社会和发达那块地皮周围的工商业之功劳。这种
把以后涨高的地价收归众人公有的办法，才是平均地权，才是民生主义。这种民生主义就
是共产主义。所以既是赞成了三民主义，便不应该反对共产主义。因为三民主义之中的民
生主义，大目的就是要众人能够共产。不过我们所主张的共产，是共将来，不是共现在。
这种将来的共产，是很公道的办法，以前有了产业的人决不至吃亏；和欧美所谓收归国有
，把人民已有了的产业都抢去政府里头，是大不相同。地主真是明白了我们平均地权办法
的道理，便不至害怕。因为照我们的办法，把现在所定的地价还是归地主私有。土地问题
能够解决，民生问题便可以解决一半了。
　　文明城市实行地价税，一般贫民可以减少负担，并有种种利益。像现在的台湾，如果
是照地价收税，政府每年便有一宗很大的收入。政府有了大宗的收入，行政经费便有着落
，便可以整理地方。一切杂税固然是可以豁免，就是人民所用的自来水和电灯费用，都可
由政府来负担，不必由人民自己去负担。其他马路的修理费和警察的给养费，政府也可向
地税项下拨用，不必另外向人民来抽警捐和修路费。但是台湾现在涨高的地价，都是归地
主私人所有，不是归公家所有。政府没有大宗收入，所以一切费用便不能不向一般普通人
民来抽种种杂捐。一般普通人民负担的杂捐太重，总是要纳税，所以便很穷，所以台湾的
穷人便很多。这种穷人负担太重的原故，就是由于政府抽税不公道，地权不平均，土地问
题没有解决。如果地价税完全实行，土地问题可以解决，一般贫民便没有这种痛苦。