1.媒体来源:
自由
2.记者署名:
简惠茹
3.完整新闻标题:
行政院3+11专案报告曝光 揭完整时间轴和四大决策考量
4.完整新闻内文:
〔记者简惠茹／台北报导〕立法院明天即将开议，行政院长苏贞昌将率行政团队进行国籍
航空机组员隔离“3+11”决策过程专案报告并备质询，书面报告今晚曝光，报告中提及加
强版3+11决策的完整时间轴，决策四大考量，因为当时国内疫情平稳、航空公司的外站“
零接触”管理、对机组员机上执勤全程防护的管理机制已有落实、对航空公司管理的监督
课责规范也均已成熟，指挥官因而决定调整为“加强版3+11”管理模式，从4月15日起实
施。
报告中指出，去年3月下旬一开始是规定机组员“14”天居家检疫、不得外出，但实施不
久，即面临航空公司人力无法调度运作的困境，为了在疫情期间仍能提供必要且安全的航
空客货运输， 14天居家检疫措施实施8天后，于3月底就改为基础版“3+11”，即返台应
进行3天居家检疫，及11天自主健康管理，“基础版3+11”是去年原本即存在的机组员管
理机制，且此一模式，从去年3月底至12月底，整整实施了9个月。
报告中提及加强版3+11决策背景和过程，3月26日机师工会召开记者会公布台北医学大附
设院之研究报告，指出机组员从去年3月起已经超过一整年时间，持续陷入“执勤─居检
─执勤”的无限循环，有9成机师无法享有正常生活，近6成机师产生严重失眠问题，显示
机组员因长期处于身心健康不佳状态，恐危及飞航安全。
报告中指出，交通部民航局于3月29日召集两家国籍航空公司及机师工会，共同研商可行
之防疫管控调整机制。3月30日，民航局函报指挥中心，建议机组员管理措施参照帕劳旅
游泡泡模式，调整为0+5+9，免居家检疫，只要进行5天加强自主健康管理，经PCR检测阴
性，加上9天一般自主健康管理。
报告提及，4月9日指挥中心召开“协助航空公司机组员就医问题”会议，会中航空公司再
次诉求机组员长期处于飞航和检疫间，已造成其身心与健康之不良影响，恐有造成飞航安
全疑虑。
报告指出，4月13日因“5+9”管理模式实施已届满一个月，指挥官召集指挥中心相关任务
组及专家就数项议题进行讨论，其中就“国籍航空机组员防疫管控机制”部分，经检视1
月1日至4月11日，超过9千人次的机组员居家检疫期满采检结果全为阴性，代表不论实施
“7+7”或“5+9”的管理模式，机组员于执勤后返台均零确诊，其境外染疫风险已有效控
制，且当时国内本土零确诊已超过60天，3个多月来平均每日境外移入亦仅约2、3例。
针对调整的考量，报告提及，考量国内疫情平稳，航空公司的外站“零接触”管理、对机
组员机上执勤全程防护的管理机制已有落实，此外，对航空公司管理的监督课责规范也均
已成熟，指挥官因而决定调整为“加强版3+11”管理模式，实施3天居家检疫、经PCR阴性
，并加上11天自主健康管理，隔日指挥中心记者会中对外宣布，自4月15日起实施。
报告中指出，对于机组员的防疫管理模式，指挥中心从去年一开始的14、基础版3+11，到
今年1月的7+7，3月的5+9，4月的加强版3+11，再到后来6月、7月、9月，都仍持续滚动修
正。
报告提及，防疫过程每一个决定、每一个决策，不可能都尽善尽美，但回顾前年底，再疫
情刚爆发、甚至全世界都还未能察觉之时，行政团队即已有先见，并全力投入防疫，在关
键33天，做出登机检疫、暂停旅行社出团武汉、禁止医用口罩出口、健保卡勾稽入出境资
料及延后两周开学等重要决策，终能确保国人一整年的平安。
报告也说明，国际疫情险峻的时候，台湾还能从5月被突破时，每日确诊6、700人，迅速
应变，妥善决策对应，迄今确诊人数已降至个位数，甚至出现零确诊，这是多么不容易，
这全是因为战战兢兢，夜以继日，随时调整应对，最宝贵的是全体国人同胞团结合作，中
央地方齐心努力，才能成就台湾第二次防疫奇蹟。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3674573
6.备注:
※ 一个人三天只能张贴一则新闻，被删或自删也算额度内，超贴者水桶，请注意
※ 备注请勿张贴三日内新闻(包含连结、标题等)