来源:时代力量王婉谕脸书
https://www.facebook.com/wanyu.claire/posts/418505946283623
“宪政改革应该优先考量的，始终都是国家的未来发展，而非任何政党的选举利益。”
昨天我正式提出的“联立制”的修宪草案后，有些网友们基于对台湾未来发展的担心，纷
纷提出了批评或指教。对于这么热烈的讨论，其实我是非常乐见的。
在这个重要的宪政时刻，我们需要更多人共同关注、思辨甚至是相互激荡。
当然我也看到，有些人对于本土政党的发展非常担忧，甚至纷纷提到“时代力量又在助攻
国民党”、“时代力量又在选举算计”、“委员就是在帮助中国渗透”、“统一大业更进
了一步”。
其实，联立制这样的诉求，并不是由时代力量率先提出。
早在 2014 年时，民进党就已经提出诸多类似主张，除了苏贞昌前主席喊话要提升不分区
席次外，当时的 蔡英文 Tsai Ing-wen 总统更曾在〈我对宪政改革的主张〉一文当中明
确主张，要以德国的“联立制”取代目前台湾的“并立制”。
蔡总统在文中指出：“国会经常与民意脱节，是因为国会代表性不足。我们在第七次修宪
时的制度选择和选区划分，导致了票票不等值的问题。政党选票比例没有反映在国会席次
的分布上，最大党的席次被不成比例地放大，小党则几乎被湮灭。对于这个修宪结果，民
进党付出了代价，也应该要担起一部分责任。”
蔡总统也提到，降低政党门槛让小党有当选空间，并以德国“联立制”取代现行“并立制
”，这样国会的最终席次分布，将趋近于民意的政党倾向。
“给小党生存空间可能会影响民进党的利益，但换个角度来看，则增加了多元代表性的国
会。”
当时刚当选民进党主席的蔡英文总统，在这篇投书中所展现的气度、格局都令人折服。更
凸显了宪政改革应该优先考量的，始终都是国家的未来发展，而非任何政党的选举利益。
贴标签很容易，但做出正确抉择却非常困难。
我理解大家的担心，但也必须提醒大家，一个好的制度必须要适用于各种情况和外在环境
之下。
目前的并立制，因为赢者全拿的设计，让 2020 年时选举气势大好的执政党，拿下国会多
数。然而，如果回首 2008 年就会发现，同样的制度，也让当时占据绝对优势的国民党，
更豪夺超过七成的席次。
这样的设计，非常容易受到社会氛围的影响，一不小心就可能翻船。假设当时我们就采用
联立制，民进党将至少有 41 席，而非当时仅剩 27 席的惨况。假使我们延续现行的制度
，谁都无法保证未来“亲中阵营”若又掀起类似“韩流”般的反扑，将使本土政权受到严
峻挑战。
健全民主发展、延续本土政权，始终是时代力量的核心理念。然而这样的目标，不该押宝
在特定政党发展、社会氛围上，最重要的，是建立一个能够反映真实民意的制度。
宪改是推动国家革新的重大工程，时代力量会继续秉持着自由、民主、多元的共同价值，
和大家一起重塑宪法的全新想像。
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