[新闻] 千万罚锾也难吓阻,非法鱼翅如何被送上

楼主: qazsedcft ( 蛋包饭 )   2021-02-11 00:00:01
1.媒体来源: 报导者
2.记者署名:
文字/杨智强
摄影/杨子磊 吴逸骅
设计/江世民
共同采访/李雪莉、陈映妤
数据研究/柯皓翔
3.完整新闻标题:千万罚锾也难吓阻,非法鱼翅如何被送上你的餐桌
4.完整新闻内文:
https://i.imgur.com/LwQZiNw.jpg
高雄前镇渔港,卸鱼工人将鱼鳍从鲨鱼身上取下。(摄影/杨子磊)
2012年台湾通过了禁止“割鳍弃身”(意指割掉鱼鳍后,丢弃鱼身)的法令,甚至在2017年
《远洋渔业条例》里也把非法捕鲨归类为重大违规。《报导者》盘点过去4年渔业署对台湾
远洋渔船发出的裁罚,81件跟违法捕捞相关的罚单里,就有54件跟鲨鱼相关,罚款更高达7
千多万元。
轻则数十万、重则数百万违规罚锾的吓阻下,为什么船长、船东仍违法捕鲨?没被检查到而
进入市场的是哪些鱼翅?《报导者》采访团队耗时数个月,多次前往屏东东港、高雄前镇渔
港、宜兰南方澳渔港与基隆崁仔顶鱼市等地探访,从船上的鲨鱼捕捞、卸鱼过程,违法捕捞
渔船的负责人,一路追踪到鱼翅加工厂、办桌、高档及平价的鱼翅料理店,了解那些非法捕
捞的鱼翅,是如何被运上岸、被端上你我的餐桌?
全台知名的台北迪化街上,南北货业者卖力地招揽客人,来往的行人驻足在商家前选购年货
。其中一间参药行的骑楼外摆着各式各样的干货,除了平价的香菇、木耳、海参等食材,“
龙纹鱼翅1台斤21,000元”、“特级马尾勾1台斤14,800元”、“黑沙金山勾1台斤21,000元
”,这几项已是濒危物种、或被台湾列为禁捕鲨鱼的鱼翅,大剌剌陈列在货架上任君挑选,
引人注目。
10年前从父亲手中接下店铺的阿栋(化名)毫不忌讳地向来往的客人推销眼前的高档鱼翅干
货,并强调是保育类鲨鱼,价格才如此昂贵。
但当我们表明身分,进一步想询问货源时,阿栋收起了笑容,换上警戒的口吻说,“卖这些
(鱼翅)又没有犯法。”但因为环保团体向来提倡拒吃鱼翅,一旦有消费者问起,他说自己
仍会感受到不小的压力。
其他贩售禁捕鱼翅的商家反应跟阿栋一样,他们知道台湾目前的法令只禁止渔船非法捕鲨,
但对商家没有相对应的规定。
十多年来,全世界有三分之一的鲨鱼种类濒临绝种,国际组织和环保团体开始呐喊禁捕鲨鱼
,但台湾仍是捕鲨大国,合法的水鲨外,还捕了不少禁捕的黑鲨和花鲨。
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因为销售非法鱼翅无法可罚,南北货业者有恃无恐地贩售禁捕鱼翅。(摄影/杨子磊)
远洋渔业监管收紧:限制捕鲨船数量和捕鲨鱼种、禁止割鳍弃身
早在5年前,2015年10月,欧盟对台湾远洋渔业发出黄牌,宣布将台湾列入打击“非法、未
报告、不受规范(IUU)渔业”的不合作国家名单,其中,捕捞鲨鱼情况严重就是被欧盟警
告的原因之一。
为了改善台湾渔船非法捕鲨,2017年渔业署制定“远洋渔业三法”时,进一步在子法中规范
了鲨鱼捕捞──例如在太平洋洋区,一般的渔船每半年的渔获量中,鲨鱼不得超过渔获量的
50%;只有申请到许可的“季节捕鲨组”捕捞鲨鱼的数量得以超过50%,而渔业署每年仅发放
170张季节捕鲨许可证。另外,也将濒临绝种的鲨鱼列入禁止捕捞的名单,一旦捕获都必须
放回大海,否则即为重大违规。
作为鲨鱼捕捞的大国,台湾除了限制捕鲨数量与种类,更早之前的2012年,就在国际压力下
要求规范渔民捕鲨的方法。过往远洋渔船为了利润极大化,会把最有价值的鲨鱼鳍留下来,
把容易占据鱼舱空间的鱼身丢回海中。为了防止这种“割鳍弃身”的状况,2012年就订定了
“鳍不离身”的法令;此政策更在相关法条中被强化,除了收回渔业执照处分,也会处以高
额罚锾。
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目前除了台湾之外,欧盟、智利、美国、巴拿马等国已禁止渔船上“割鳍弃身”。甚至渔业
资源丰富的太平洋岛国,如帕劳、马绍尔、斐济,则是完全禁止渔船捕鲨。在海洋生态中,
鲨鱼是食物链顶端的掠食者,若其数量大减,会严重影响生态平衡。
台湾为了跟上国际生态保育的标准,制定了捕鲨的相关规范。但台湾鲨鱼的渔获量从1990年
代的7万多吨,到2012年政府通过“鳍不离身”的法令后,合法鲨鱼渔获量曾降至一年2万多
吨;但在2015年后数量又上升,2019年升高到近3万5千吨。根据联合国粮食及农业组织(FA
O)在官网上最新的统计,台湾是在印尼、印度跟西班牙之后的第4大捕鲨国,甚至还是世界
鲨鱼肉的最大出口国之一。
非法捕鲨仍未缓解:轰动渔业界的金昌6号案
合法鲨鱼捕捞量快速增加,而非法捕捞也未缓解。过去4年,违法捕捞而被渔业署裁罚的共8
1件,其中54件都是违法捕捞鲨鱼,跟鲨鱼相关的开罚高达7,365万元──裁罚的件数与罚锾
占违法捕捞总数的6成以上,非法捕鲨的状况可见一斑。
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在这些案件中,有3艘冠有“金昌”两字的渔船特别受瞩目。4年来渔业署对这3艘渔船裁罚
了4次,金额高达2,436万元,相当于总违规捕鲨罚款的33%。这几艘渔船分属不同小公司,
而这几间公司的背后,最大出资者都指向“顺昌渔业”。
我们寻着渔业署惩处名单中,找到其中一位遭裁罚船东吴亦芬在高雄前镇的地址。我们选择
直接探访。2020年的11月,我们遇到吴亦芬,对于《报导者》记者的来访,她显得紧张,她
说:“我只是人头而已,你们要去找(真的)负责的人才对。”她所说的就是“顺昌渔业”
的负责人陈金祥。
台湾远洋渔业里,中小型的渔业公司通常都是由几家不同公司相互交叉持股组成,负责人指
定其他亲戚担任。一位前渔业署的员工跟我们说,有时出资者也可能因为过往的违规,换船
名、就换个负责人。
我们多次联系陈金祥,也多次前往前镇,最后,与他在前镇渔港周边一座大型超低温渔获仓
库见面。这里是陈金祥水产企业的大本营,堆高机跟卡车不断载着价值近百万的渔获进进出
出。他横跨台湾、日本、越南跟印尼的生意,都是在这个仓库里储藏、打包、出货。
(编按:顺昌渔业负责人陈金祥在报导刊出后回应记者,他表示,这几艘违规的船只他只有
占10%的股份,金昌6号的案件是他个人协助亲友处理,跟顺昌渔业没有直接关系。并指责判
书中的内容“该2船实际经营者均为陈金祥”并非事实。关于仓库,他说有租给其他业者使
用、打包、出货;他的渔获在这个仓库只有单纯的储藏。)
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顺昌渔业2018~2020年涉及多起非法捕鲨。图为顺昌渔业超低温仓库。(摄影/杨子磊)
在渔业打滚30多年的陈金祥现年47岁,身材精壮顶着颗小平头,脖子上挂著的无线耳机让他
不会漏接任何一通来电。曾经跟着父亲跑过4、5年船的他,相较于乘风破浪的海上生活,更
喜欢当一位运筹帷幄的生意人。多年来风生水起的渔业生意,建立了一个挺大的事业,但过
去3年金昌号违规捕鲨被政府盯上,让陈金祥直言:“现在做生意风险比玉山还高、利润比
海沟还低。”
陈金祥说的生意风险,是他的金昌6号因违规捕鲨,在2018年10月被渔业署开出了1,140万元
的罚款,是2019年以前违法捕鲨最大宗罚锾的案例。当时渔业署副署长林国平还特别召开记
者会对外说明。
金昌6号从2018年6月17日到8月28日在太平洋巴布亚新几内亚以东、所罗门群岛以北的公海
海域捕捞,返航前按照惯例向渔业署通报,会在9月5日于高雄小港卸鱼。但金昌6号却在当
天凌晨没有任何预告,先进入小琉球渔港跟东港盐埔鱼港短暂停泊。
以往曾有远洋渔船在回到通报渔港卸鱼前,先到附近的港口将非法捕捞的渔获卸下。渔业署
24小时渔业监控中心的人员对金昌6号没有直接回小港停泊,心生怀疑,随即派遣检查员在
金昌6号抵小港卸鱼时,前往突击抽检。
卸鱼检查员发现,金昌6号的船舱内载着36公吨的黑鲨以及0.9公吨的花鲨,占了舱内全部渔
获量近7成。
目前花鲨在三大洋都被渔业署列为禁捕鲨鱼,黑鲨在大西洋与中西太平洋区被列为禁捕鲨鱼
。一位有超过20年捕鱼经验的洪姓船长跟我们说,金昌6号一定是刻意捕捞,否则一般混获
不可能会有这样的数字。
台北高等行政法院2020年在金昌6号相关判决书里提到:
“(金昌6号一案)近年来查获最大宗非法捕捞、 持有禁捕鱼种案,严重破坏各国保育海洋
生物资源之用心, 原告等违规意图明显,违规情节重大,且违法捕捞、持有数量甚钜,若
未严加处理,将遭国际渔业组织质疑我国对远洋渔业船队之管理能力,亦会损及我国整体远
洋渔业船队之作业权益。”
“我只是一只蚂蚁而已,你还没有看到巨龙”
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过去4年,3艘冠有“金昌”两字的渔船因违规捕鲨被裁罚。图为金昌21号。(摄影/杨子磊

除了金昌6号,金昌17号、金昌21号等船也陆续因非法捕鲨被渔业署裁罚。连续被高额裁罚
,陈金祥意识到被渔业署盯上,索性将自己旗下的6艘渔船全部卖掉,放掉渔船捕捞的生意
,将心力放在买卖渔获的水产贸易。
不再需要顾虑渔业署脸色,陈金祥聘请律师,针对金昌6号的案件对渔业署提出行政诉讼。
“律师说告赢了他们也可以抽成。告赢当然是最好 他们说有把握可以赢,”陈金祥认为
,反正都要缴罚款,不如打法律战,也许有机会撤销处分,甚至拿回些钱。
“还有人捕过30几吨没有肉身的鱼翅,别人都没事,我们就衰被抓 我只是一只蚂蚁而已
,你还没有看到巨龙,”陈金祥说,非法捕鲨的行为在远洋渔业中并非特例,只不过有许多
案件没有被渔业署查出。
“鳍不离身”的政策虽然在2012年开始实施,但不论从《报导者》在2016年刊登的《血泪渔
场》调查报导,或是NGO的调查报告中,都发现远洋渔船上割鳍弃身的行为相当频繁。
此外,不只一位前远洋渔船上的海上观察员告诉《报导者》,非法鲨鱼的捕捞跟鱼翅贩卖,
背后是船东与船长之间关系的变化。
从鲔鱼到鲨鱼:获利结构的改变
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根据联合国粮食及农业组织(FAO)统计,台湾是排在印尼、印度、西班牙后的第4大捕鲨国
,甚至还是世界鲨鱼肉的最大出口国之一。图为一只被台湾籍渔船捕获的鲨鱼。(摄影/Gr
eenpeace /Paul Hilton)
担任船长超过30年、捕鱼的足迹遍布三大洋,现在担任陈金祥机房管理者的郑吉财说,十多
年前的大船(100吨以上的延绳钓船) 船长除了领月薪之外,他曾拿到最高20%的渔获利润
分红。因为当时高价值鲔鱼资源仍然丰富,很少有船东把鲨鱼翅视为渔获利润的一部分,通
常是船长自己把鱼翅卖得的利润分给船员跟干部。“但船长最近只能分到3%(渔获利润),
”郑吉财说。
100吨以下的小型延绳钓船,则多采取传统利润拆分的方式。以金昌6号为例,回港后,船东
陈金祥可以拿走渔获利润的60%,船长拿走40%。一出海,船长的任务就是满舱,为了利润装
满渔获,即便是禁捕鱼种。
近年远洋渔业资源减少,高价值的大目鲔、黄鳍鲔的配额管控趋严,让部分业者退而求其次
,开始捕捞鲨鱼。“业者为了避免成本的损失,就会去捕捞一些没有配额限制的杂鱼跟鲨鱼
(例如常见的水鲨),”渔业署海洋保育科科长赖怡汝受访时说。
面对渔业署的裁罚,陈金祥先是解释自己与船长分帐的逻辑,表示是船长害怕那趟出海捕捞
会赔本,自作主张捕捞禁捕鲨鱼,接着他带着怨怼的口吻说:“别人(别的船)都可以这样
做,为什么我们就不行?”
但是根据陈金祥与渔业署诉讼的判决书内容,台北高等行政法院判定,金昌6号在进港之前
,船东就先跟收购者约好交货时间跟数量。这也让陈金祥辩称船东不知情的说词无法成立。
按照熟知鱼翅行情者的计算,金昌6号被裁罚的这趟出海,非法捕获的黑鲨达36吨,换算有
近2千公斤的鱼鳍,获利可以超过百万。
收购业者:只要没被渔业署挡下来,都能买卖
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从鲨鱼身砍下的鱼鳍,要经过复杂加工手续后,才会变成高单价的干燥鱼翅。(摄影/杨子
磊)
我们从捕捞的上游往下走,深入鱼翅的产业链后发现,一旦非法鲨鱼上岸逃过卸鱼检查关卡
,接着便如入无人之境,不会受到主管机关稽查。
18岁就开始在东港跟着亲戚学习如何收购鲨鱼鳍的蔡秉颖跟《报导者》记者解释,合法捕捞
的水鲨在鱼鳍未加工前,在东港收购价格约一公斤330元,而禁捕的黑鲨鱼鳍,港边的收购
价一公斤是700元。另外,目前在大西洋北部禁捕的马加鲨,鱼鳍依照形状大小,光一片,
最高收购价可高达5,500元。
“那些偷拿下船卖的鱼鳍也是都卖给我们,”蔡秉颖指出,鱼鳍只要没有被渔业署挡下来都
可以收购,都可以买卖。现在东港的鱼翅收购者包含他自己总共只有6家,大家都互相认识
,市场相对保守、封闭,不容易有外人介入,价格也相对稳定。
连肉带骨的鱼鳍收购,价格是以公斤计算,但经过一连串加工完成后的干燥鱼翅,则是以台
斤计算。依照鱼种跟形状大小不同,一台斤,600公克,最高可以卖到数万元。
“要偷运当然是运最贵的,”长期在港边看管渔船的阿胜(化名)说,那些被偷运下来的都
是马加鲨的长翅。还有的渔民会直接在船上处理、曝晒鱼翅。“这些船特别会停在离岸边最
远的那一排,”阿胜说为了不要太嚣张,把处理好的干燥鱼翅带下船的时间都是在晚上,(
渔业署)岸边检查率低的时候进行。
除了高获利的诱因之外,港口低检查率的漏洞,也是让部分业者铤而走险的原因之一。
1成的检查覆蓋率:卸鱼检查人力不足,上岸有洞可钻
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目前渔业署的卸鱼检查员总人数只有17人,却要负责1,106艘远洋渔船的卸鱼检查。(摄影
/杨子磊)
高雄前镇渔港的空气中混杂着鱼腥味与堆高机排放的废气味,数十名卸鱼工人正在港边卸鱼
,地面上的水气一遇到冰冻的鱼柱便冒起阵阵白烟。两位卸鱼工人弯著腰、挥舞著锋利的钢
刀,将原本绑住鱼体跟鱼鳍的塑胶束带砍断,卸鱼工随手将长度有如手臂的鱼鳍丢入篮子内
集中。
身上穿着“渔业署”字样背心的卸鱼检查员易智健,跟另外2位检查员拿着相机对着有疑虑
的渔获拍照──鲨鱼鳍跟鱼身是否绑在一起,是他们检查的重点。
根据渔业署统计,目前台湾远洋作业渔船总共有1,106艘,远洋渔获卸鱼检查员只有17位。
每次渔船靠港卸鱼时,通常要有3位检查员在现场监视、检查。这也表示,全台湾若同时有
超过5艘渔船在东港、前镇或南方澳等渔港卸鱼,检查员的人力将难以调度。
2011年开始担任远洋渔业海上观察员、2018年转任卸鱼检查员的易智健说,检查员在卸鱼的
旺季,一周一个人出勤5、6天都有可能。“若有一艘运搬船进来,他一次卸3个舱至4个舱,
每个舱都要有人去看他的渔获 为了避免混乱,一个舱就要3个人到4个人在现场,几乎全
部人都要出来帮忙,”易智健坦承,这时若有需要被检查的渔船进港卸鱼,检查员的人力就
会难以应付,无法有效调动。
渔业署的卸鱼检查员人数跟远洋渔船靠港卸鱼的船次相差悬殊,目前渔业署所订定的检查覆
盖率是以每年10%的卸鱼船次为目标。2017年的检查覆蓋率是7.5%,到2019年则提升到了12
.1%。虽然这个数字已经超过国际组织的要求,但台湾的远洋渔船数目较多,可能违法运上
岸的鲨鱼数量也较大。
白天卸鱼检查员人力可能不足,夜晚检查员不会到港边巡逻,而是把夜间巡查的工作交给海
巡署人员。“但是海巡人员主要的任务还是以检查人跟走私枪械、弹药为主,”环境正义基
金会的台湾海洋资深专案主任邱劭琪认为,海巡人员并没有受过检查渔获相关的专业训练,
检查的效果有限。
“我们也有问到(渔工),(非法)鱼翅全部都是在小琉球卸 如果我是一个非法(捕捞
)的船长、之前又被人家检举过,那我一定先是在小琉球先卸,因为我回来一定会被检查,
”邱劭琪说,有些渔船到港会选择夜晚或是检查率低的时间,把非法渔获运下船,让检查员
防不胜防。
上千艘远洋渔船只有1成的检查覆蓋率,晚间港边又没有足够知识的检查人员及监视系统,
让非法捕捞的鲨鱼翅闯关进入市场后,与合法鱼翅一起被贩售,难以查缉。
非法闯关,合法混卖
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位于高雄茄萣区的鱼翅加工厂,数百片鱼翅正在加工曝晒。加工厂负责人受访时表示,并不
清楚他们收购的鲨鱼鳍是否来自非法捕捞。(摄影/杨子磊)
高雄市茄萣区兴达港附近,座落着几间没有招牌的鱼翅跟乌鱼子加工厂。在其中一间将近4
个篮球场大的露天鱼翅加工厂里,超过百片大小不一的鱼翅半成品正在烈日中曝晒,浓浓的
阿摩尼亚味是鲨鱼肉特有的味道。
4、5位戴着塑胶手套的工人坐在几盆烧好的热水旁,先将鲨鱼皮刮掉后,再用刀片将鱼鳍的
骨和肉摘下,最后把鱼翅放在阳光下晒露数日,去芜存菁成为市场上贩售的干燥鱼翅。
通常在加工厂里曝晒的鲨鱼中,水鲨鳍因为肉质含水量多,8到9公斤能做成1台斤鱼翅,而
黑鲨则是4、5公斤能做成1台斤,黑鲨鱼翅比水鲨来得厚实,卖相也好得多。
鱼翅加工厂的经营者与工人们,并不清楚自己处理的是合法捕捞或非法捕捞的鱼翅。在茄萣
从事鱼翅加工生意40多年的郭女士受访时说:“他们(渔业署)在前面就会帮我们挡下了
如果你检查到有那个(非法鱼翅)就罚,就没收。这个(鱼翅是否非法)跟我们比较没有
关系啦。”
非法鱼翅跟合法鱼翅混在一起成功闯关上岸后,由收购者买入,再进入鱼翅加工厂,最后销
售进入台湾各地办桌宴席、高等餐厅,一路“绿灯”,不会再遇任何抽查。
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①逃过卸鱼检查的非法鲨鱼在港边被收购(示意图)。②加工厂不清楚鱼翅来源,非法、合
法鱼翅混杂,销入下游(示意图)。③销售与食用非法鱼翅目前无法可罚,渔获与干货市场
可见保育类鲨鱼翅。④高档餐厅、鱼翅火锅、办桌宴席常见鱼翅料理。 (摄影/杨子磊;
设计/江世民)
最后一哩的消费端:非不非法,与我无关?
由于政府目前并没有禁止贩售禁捕鲨鱼翅的法规,即便渔业署表示,可以透过DNA的检验来
识别干燥鱼翅是否来自禁捕鲨鱼(如三大洋都禁捕的花鲨),但政府没有法规可以查扣商品
,渔业署也未曾针对鱼翅卖家进行过抽检。
也因为如此,一般有贩售、使用鱼翅的商家、餐厅,都不会在意自己的鱼翅来源。
“那就不关我的事,因为毕竟不是毒品 这是政府跟渔船的事,不关我的事。我是直接去
找卖鱼翅的厂家。我不会去找渔船买,我不管他们抓什么保育类什么的,”长期在中南部办
桌的总舖师薛孟辉受访时说。虽然近年鱼翅被舆论贴上负面标签,但台湾许多地区仍可以见
到鱼翅料理的存在。
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位于高雄茄萣区的鱼翅火锅店受年轻人欢迎,每一年要消耗700到800万成本的鱼翅食材。图
为店家正在分装进货的干燥鱼翅。(摄影/杨子磊)
根据薛孟辉超过25年办桌的经验,北部吃鱼翅的人会去高档的鱼翅餐厅,而中南部通常就是
在婚宴跟办桌的场合。中南部喜宴一桌10道料理,通常要价8,000元以上的办桌,会有鱼翅
羹跟鱼翅炖土鸡两道料理,而这两道料理的价钱就占了整个宴席的四分之一。“会不会煮鱼
翅羹就可以看出来这个总舖师厉不厉害,”薛孟辉认为,虽然最近几年鱼翅料理受到很多人
排斥,但在台湾传统宴席中,仍是相当重要的大菜。
虽然现在请客吃办桌的比例下降,喜宴更多是在餐厅举办,但薛孟辉每个月的总办桌数量仍
有400到500桌。而另一间台南知名连锁婚宴会馆的副总林小姐则表示,“现在吃鱼翅都要很
小心,政治人物或名人被拍到就完了 我们会开私人的小包厢来招待他们。”她认为虽然
近年社会风气开始拒吃鱼翅,想要吃鱼翅的人还是会来消费。
2016年,台湾高人气明星周杰伦曾协助国际NGO“野生救援”(WildAid)推广拒吃鱼翅的活
动,提倡“没有买卖、就没有杀害”的概念,“野生救援”更串联各国商会与企业签署“世
界无翅宣言”,希望杜绝因为吃鱼翅而衍生的问题。
国际掀起拒吃鱼翅及限制滥捕鲨鱼的潮流,但在台湾似乎难以翻转食用风气,遑论形成社会
共识。宴席跟高档餐厅吸引年纪较长的老饕,就连平价的餐点也加入了鱼翅作为噱头,吸引
年轻消费者。
跟茄萣鱼翅加工厂比邻而居的还有鱼翅火锅餐厅的聚落,其中一间在滨海路上时常高朋满座
的鱼翅火锅负责人郭小姐受访时说,网络普及带给他们许多免费的广告效益。原本只有年纪
较大的客人会光顾,但在一些网络部落客来吃过,在网络上推荐后,他们店里客群变得更多
元,有不少外县市大学生会慕名而来。
为了应付每天的客人,火锅店里雇用了20多位员工。在周末假日,还需要把桌子排到餐厅外
面,应付长长的排队人龙。“我们的店甚至变成Google地图上的地标,”郭小姐说他们的鱼
翅都是直接跟附近的加工厂购买,一年需要消耗总共700万到800万元成本的干燥鱼翅。
解方何在:强化检查、标示履历、修法禁卖,还是消费者觉醒?
https://i.imgur.com/FKsQq8s.jpg
渔业署订定每年卸鱼检查的覆蓋率标准是10%,署长张致盛认为若有足够的资源,卸鱼检查
率可以再提升。(摄影/吴逸骅)
面对《远洋渔业条例》明定重罚违法捕捞,但远洋渔船只有1成检查覆蓋率的现况,渔业署
署长张致盛在接受《报导者》专访时指出,若有足够的预算跟人力,把港边检查率提高到4
成、5成,也未尝不可。
在目前检查率有限的情况下,很容易让非法捕鲨的船长存有侥幸闯关的心态。而一旦非法捕
捞的鲨鱼运上岸,从收购者、加工者、餐厅、办桌师傅、干货店,也没有法律规范,至多只
有心理负担,有的人即便知道卖的是保育鲨,还会强调“保育类的比较贵”做为兜售噱头。
2017年在公共政策网络参与平台上有民众发起“禁止鱼翅买卖!重罚‘割鳍弃身’!禁止买
卖停止杀害!”的连署,要求政府“将鲨鱼鱼鳍比照象牙、犀牛角等列入保育类野生动物制
品,不得贩卖,违者依《野生动物保育法》第40条第41条科以刑责及罚金”。农委会在同年
表示,研议未来可能在消费端标示产品所含鲨鱼物种并建立履历证明,但目前仍没有进一步
的进度。
环境正义基金会呼吁,政府在千万罚锾吓阻外,更要加强在港边以及船上(电子观察员)的
检查,才能真正杜绝非法鱼翅流入市场。
台湾虽努力跟上国际保育潮流,但当非法捕捞、贩卖非法鱼翅情况持续恶化,影响到的还是
台湾的国际名声。这考验的不只是执法者的决心,还要靠消费者的意识,才能让非法鱼翅因
需求减少而扼止歪风。
5.完整新闻连结 (或短网址):
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6.备注:
▌懒人包:
【podcast】https://reurl.cc/AgOmGZ
【文字报导】https://reurl.cc/E2Rlqg
▌系列报导
【I. 造假.剥削.血泪渔场昂扬】http://bit.ly/2h0YAqv
【II. 海上人口贩运风暴】http://bit.ly/2Racbgw
【III. 未竟的远洋治理】https://bit.ly/3cA5XAy
▌闲聊
华人社会过两个新年,那是有些浪漫的,仿佛是两次重生,把过去的、遗忘的、来不及诉说
的情感一次性的弥补。但有些人过年的方式有点不太一样……
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作者: greensaru   2020-02-11 00:00:00
到时候又要出来哭哭说政府不帮忙
作者: data1728 (陈阿兔..^^)   2020-02-11 00:00:00
刚吃了一碗鱼翅羹超好吃的
作者: hahaWenZuhah (哈哈文组哈哈)   2021-02-11 00:02:00
台湾渔民就是海盗
作者: TCPai (荒野游侠)   2021-02-11 00:02:00
高调,这一系列报导真的优质
作者: alittleghost (littleghost)   2021-02-11 00:04:00
管太多,鲨鱼烟也不行
作者: pinhanpaul (没风度到极点的病)   2021-02-11 00:07:00
没入渔船啊
作者: kaap8833   2021-02-11 00:08:00
一命换一命
作者: p907018 (pipi12172)   2021-02-11 00:12:00
直接给台湾红牌比较快啦真的
作者: asidy (当宅宅也是很辛苦的)   2021-02-11 00:12:00
推报导者这系列好看,猪公们修法修半套只会作秀
作者: scarbywind (有事烧纸)   2021-02-11 00:14:00
赔千万也没再怕 说个笑话,高风险低利润
作者: amphiprion (钢铁毛毛虫)   2021-02-11 00:17:00
这议题吸引不了人 瞎妹幻想被性骚扰文比较吸引人
作者: philxiao (Sting)   2021-02-11 00:25:00
推报导者
作者: shutout5566 (5566给我闭嘴!!打个电话 )   2021-02-11 00:30:00
这系列好赞
作者: muzik (fin)   2021-02-11 00:35:00
再掰鲨鱼烟吧颗颗
作者: siamese (S逻)   2021-02-11 00:35:00
没有买卖就没有伤害。 没有鲨鱼 食物链会乱掉
作者: attpp (小猪呱呱叫)   2021-02-11 00:35:00
垃圾渔民垃圾政客
作者: siamese (S逻)   2021-02-11 00:37:00
会去吃这个通常低知识份子
作者: zzh1014 (童言无忌)   2021-02-11 00:47:00
台湾最的风景是人,可悲啊
作者: tanchuchan (毛毛)   2021-02-11 00:58:00
推 好报导
作者: good90150   2021-02-11 01:01:00
总结一句 渔民是垃圾
作者: x02e0444x   2021-02-11 01:01:00
敢不敢没收船只 不敢就继续杀鲨鱼
作者: good90150   2021-02-11 01:03:00
希望世界渔业组织三小的直接给红牌啦
作者: coffee112 (咖啡奶茶)   2021-02-11 01:10:00
这东西根本也没多好吃 真的有必要这样吗?~_~
作者: YamagiN (海在森林中长大)   2021-02-11 01:10:00
不要吃 就不会有人买 就不会有人抓 本身根本没味道的东西
作者: georgeya007 (绿茶不绿)   2021-02-11 01:10:00
你各位红包钱拿出来支持报导者阿
作者: YamagiN (海在森林中长大)   2021-02-11 01:10:00
然后说吃这个可以美容也早被多少医生打脸没效了
作者: fish10606 (臭酸鱼)   2021-02-11 01:11:00
高调
作者: YamagiN (海在森林中长大)   2021-02-11 01:11:00
真的不知道吃这个到底是要干嘛的
作者: mupanda (人間蒸發是我的強項)   2021-02-11 01:13:00
稽查人力不足 再严的法律也都枉然 真的是不要吃鲨鱼最快
作者: coffee112 (咖啡奶茶)   2021-02-11 01:18:00
推一个 真的是很浪费钱的东西
作者: lazioliz   2021-02-11 01:18:00
快点红标啦 囉嗦一堆
作者: toomtoom (monteport)   2021-02-11 01:19:00
去迪化街逛一圈就知道了 整条都在卖鱼翅
作者: shadowlots (残心寻静)   2021-02-11 01:20:00
小菸政绩+1,反正海鲜文化比较重要,环境永续重要吗
作者: momomom (momomom)   2021-02-11 01:29:00
真希望台湾被红牌
作者: nptrj   2021-02-11 01:33:00
之前不知道是谁发类似的文说在船上直接吃鱼翅 搞笑
作者: a33323055 (我是鸡鸡)   2021-02-11 01:42:00
干 这报导也太用心
作者: b777300 (su35s)   2021-02-11 01:43:00
还不简单,抓到就船长+船东都关十年+罚5千万,不得缓刑与假释
作者: reaturn (廿年后回头看台湾)   2021-02-11 01:53:00
只要有华人,就是要吃鱼翅,这是习俗
作者: tseupnpneyi   2021-02-11 01:54:00
还是从消费者开始禁止比较快,一堆饭店宴客还有供应,喝喜酒看到鱼翅真的黑人问号
作者: leecoco (小白是黄色滴)   2021-02-11 02:00:00
鱼翅好好吃 猪也是命 鱼也是命 通通吃呵呵黑鲨有啥黑人问号 吃好吃满阿 不然跟来猪一样标示阿
作者: mimo123483   2021-02-11 02:03:00
推 精彩的报导
作者: brad001 (野生布莱德)   2021-02-11 02:17:00
推报导
作者: NeoLife (( ′-`)y-~)   2021-02-11 02:23:00
很详细 推
作者: yccm (又是这个问题)   2021-02-11 02:49:00
推精彩
作者: uppp (妳不懂我在想什么)   2021-02-11 03:00:00
等帮推
作者: lu3210153 (ladder_to_heaven)   2021-02-11 03:43:00
详细推

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