光电进逼成龙湿地01》 黑面琵鹭栖地冒出光电板，十几年奋斗湿地保育，村落愿景遭挑战
上下游 林吉祥
有一个海滨小村，在三十多年前台风来袭因海水倒灌吞没，仅有的耕田成了废地，村民蒙受
失去土地的剧痛。然而这些年来，这块被海收回的田地逐渐成了生态乐园，候鸟来栖、贝类
丰富，NGO也来了，协助社区借由湿地生机重新振作，凝聚居民共识，发展新的绿色经济，
共生共荣的愿景指日可待。
这小村就是云林县口湖乡成龙村，近年以湿地艺术节与环境教育而闻名。但成龙村最近碰到
了一个大难题，那就是湿地周边陆续盖起了光电案场。
这件事情惊动了成龙村社区的干部们，忧心光电案场开发，不但威胁候鸟栖地、减损湿地保
育功能，更牵动成龙村累积十数年的社区发展之路。返乡耕耘的年轻人直言，“如果土地都
种满了光电板，我们还要回来干嘛？”
然而，随着光电业者与土地掮客在地方不断的游说，好不容易培养居民认同湿地保育的做法
，受到光电高额租金的影响而动摇。如今不乏有村民公开表达希望发展光电的想法，让十多
年聚焦于湿地保育结合社区发展的愿景，逐渐受到挑战，也让原本凝聚力强的社区力量，面
临冲突拉扯。
成龙湿地周边草泽区活动的候鸟与开发中的争议地点。（王昭湄提供）
沧海桑田成龙村，人与自然和解的故事
成龙村在云林县的西南一隅，1986年8月22日，韦恩台风侵袭西南海岸，海水沿着溪流灌进
村庄，成龙村的农地泡在海水里整整一个月，由于长年地层下陷，海水再也退不去，失去土
地，村民也失去了生活的希望，感到绝望的村民纷纷离开。
这片浸泡海水的土地因长期未耕作，变成过境候鸟的重要栖息地。2005年，林务局开始在成
龙村试办生态补偿，希望村民慢慢改变“失去土地、仇视水鸟”的想法，并从2007年开始邀
请观树教育基金会来到成龙村开办环境教育。
为了让村民了解，社区仍然可以与这块泡水的土地共生共荣，观树基金会在这里开办生态解
说，让访客可以了解全球暖化、地层下陷的议题，更从2010年开始举办成龙湿地国际环境艺
术节，让成龙村借由艺术家的眼光，重新看待这片“被老天爷收回去的土地”，希望达成自
然与人类的和解。
不过近年光电案场在成龙村周边一座一座冒出来，令投入成龙湿地多年的社区人士忧心忡忡
，在幕后大力支持社区发展与湿地保育的田日蒸，更是充满危机感。
成龙湿地以艺术家会同居民组队创作，改写村民印象中的废弃土地。(田日蒸提供)
田老板说从头：失去耕地之痛，透过保育湿地复原
社区惯称“田老板”的田日蒸，名义上是社区发展协会的顾问，实际上是最支持成龙社区推
动湿地保育的主要支柱。他的父亲田桑卿，是村中传统的汉文老师，倍受村人敬重，田日蒸
自幼耳濡目染，成为村人心中能言善道、足智多谋的意见领袖。
他得意地指著成龙湿地最具代表性的地景艺术作品“连结”说，“这座桥有22根柱子，其他
艺术家的作品坏掉了，就只有这一座桥还没坏。你知道为什么吗？因为这座桥是由村民自己
搭建，怎么可能舍得它坏掉，一坏掉村民就跑来修。”
田老板记得清清楚楚，因为社区资金出现缺口，理监事们五千、一万的把钱凑齐补足，他总
是第一个拿钱出来先垫补，“说是等社区有钱之后再还，实际上大家都知道，社区没有钱。
”他笑嘻嘻的说。
“老一辈的成龙村人，现在还无法接受，自己的土地因为一个台风就被老天爷收回去。他们
说这里有恶鬼作祟，不要靠近。”亲历剧变的田老板带着悲哀描述这段成龙村最惨痛的历史
，解释一部分村民面对成龙湿地，为何仍旧气愤难平。
社区人称田老板的田日蒸，面对光电进逼他满腹忧愁，担忧村民不再认同湿地与社区共好
的愿景。（摄影／林吉洋）
废地变宝地，与村民重新“连结”
田日蒸说，直到林务局开始向村民承租土地，“政府出面来租地给做鸟仔区，给北国来的候
鸟一个渡冬地。”这才让村民知道土地并未荒废，只是换个形式，却继续孕育生命。村民也
体认到，土地并不需要开发殆尽，人类必须学习与大自然共处。政府此举，也让村民从失去
土地的痛苦中得到救赎。
而后成龙村以湿地艺术节打响名号，不少旅外乡亲再度回到村子，甚至捐钱给社区发展协会
。对于村民而言，不管是湿地或者艺术季都好，重要的是村子透过这十多年的努力，重新接
纳这块“原本失去的土地”，并为之发扬光大。
村民把合力制作的作品命名为“连结”，因为这座桥，是以前的牛车路，村人大多走这条路
去“后壁园”耕作。大家失去的“耕地”，现在土地又以“湿地”的形式，回到村子里，重
新“连结”成为大家生活的一部分。
然而现在光电危机如乌云笼罩，田日蒸面带愁容的说道，“鼓吹了这么多年，我深怕有一天
，村子的人不再相信湿地能够改变村子的未来。”他担忧，光电进场后成龙村将会偏离原本
的发展道路。
由村民与志工共同打造的木桥，命名为连结，象征被海水入侵的田园，再度以湿地身分与
村庄连结。(田日蒸提供)
环教工作者：光电所在北侧水域是黑面琵鹭秘密栖地
台61线北侧的湿地周边开始填土立桩，成龙国小后方也已陆续搭建地面型光电板，还有许多
土地正在签约中。面对光电逐步进逼，看在催生湿地环境艺术节、陪伴成龙超过十年的王昭
湄眼里，心情格外沉重。她虽然已卸任观树基金会职务，仍以环境教育工作者身分持续陪伴
成龙社区。
这十多年来，王昭湄跟伙伴每年持续观测纪录成龙湿地周边变化，“北侧的生态活动量，广
义而言是成龙湿地整体的一部分，就生态价值而言其实比南侧更高，每年都会有大量的候鸟
，从西伯利亚飞到这里渡冬，其中不乏国际保育物种黑面琵鹭。但是为了保护候鸟不受惊扰
，我们这十多年来，一直小心翼翼不让北侧湿地的珍贵性曝光。”她说。
从事环境教育的王昭湄认为，成龙湿地最重要的不是公私协力投入湿地保育的成果，最重要
的是这群村民的想法。如果不是村民发自内心的认同湿地，对生态与地方发展抱持希望，因
湿地艺术节爆红的成龙村，很可能难以拒绝外来资源的诱惑，至今仍维持着稳健的脚步。
然而光电带来高额租金的诱惑，行情每年一甲地40万，平均每分地4万元，相对林务局提供
地主的生态补偿每分地5500，价格落差将近十倍，村子里部分地主获得租金后，便积极鼓吹
光电发展的好处。对成龙村而言，湿地结合社区发展愿景，如今却要面临光电的竞合。
光电案场旁水域可以看到黑面琵鹭群体栖息。（摄影／林吉洋）
社区协会：不希望村庄为短期利益放弃长远愿景
成龙社区发展协会理事长郭明源今年45岁，原本从事建筑业，十年前回乡从农，以有机种植
为主。正直的性格，让他在六年前被推举为社区理事长。
他表示，成龙村推湿地教育与社区营造，是希望追求长期永续的规划，所以当外界希望扩大
举办成龙湿地环境艺术节，社区反而希望能够重新思考社区永续的规划。“我们走得很慢，
可是我们希望每一步都走得很踏实。”他希望社区不要为了短期爆红，或者为了一时的观光
人潮，就忘了自己原本想推动的生态复育工作。
然而一块又一块光电出现在成龙村周边，确实扰动了地方人心，业者积极走访地主，资料塞
爆地主的信箱，甚至只召开简短的说明会，一结束就急着要跟地主签约付订金，这些动作都
让居民感到困扰与疑惑。
“明明还有这么多屋顶为何不做？却偏偏开发湿地周边敏感的土地。”郭明源难得声调拉高
，“现在到处盖光电，获利的是少数人，但后果是整个社区的湿地生态与社区发展、生活生
产愿景赔下去。”他忍不住叹息。
郭明源希望成龙社区能够步伐稳建慢慢走，却没想过突如其来的光电开发，也会干扰社区
的未来。(摄影／林吉洋)
从小接受“湿地侦探”课程，在地已播下保育种子
看在年轻的社区工作者眼里，光电带来了开发“不利耕作的废地”的想法，又走回过去的旧
路，牵动许多人心里再次开发利用“湿地”的念头。
林珮甄因担任环境艺术季志工的机缘，从台中来到成龙村成为社区专案经理。令她难忘的是
，湿地保育利用计画的说明会上，当时村人痛陈“湿地是废地”，认为应该想尽办法开发，
“听到这句话，我心里抽痛了一下。”
面对隐晦的发展路线角力，林珮甄认为，“以一个外地人，我只能继续做我原本的工作，至
于成龙村会如何发展，只能留给村民抉择。我们只能尽力去沟通，但最后的决定还是留在居
民手中。”
林珮甄相信下一代人想法肯定不同，成龙村20岁以下的年轻人，从国小参与“湿地侦探”的
课程，长大之后接受导览员培训。这些青少年相信结合湿地保育，可以让成龙村变得更好。
湿地小侦探课程，让成龙国小学童一项一项辨识湿地物种。(观树教育基金会提供)
返乡青年：如果故乡都是光电板，我们为什么还要回来？
林筠紾今年27岁，是现任成龙社区总干事，也是受到湿地环境教育影响回乡的年轻人之一。
她认为，社区最重要的是透过湿地的保育利用与社区发展结合，让地方的年轻人在外出求学
之后，仍然可以回到成龙村继续服务，与社区发展连结。
为此成龙社区在安龙宫旁边租下82号仓库，作为问路站兼咖啡厅，并号召成龙村旅外学子假
日可以回到村子继续服务，为游客介绍自己的家乡。这些年轻人从小参与湿地环境教育课程
，也有完整的导览培训，了解故乡的产业、文化以及湿地生态的故事。
面对光电步步逼近，林筠紾坦述，“我希望湿地保护区的范围能够扩大，否则土地都种满了
光电板，我们还要回来干嘛？清洗光电板吗？我会回来的原因，不就是希望能够把生态环境
顾好，让村子可以走一条不同的道路。”（文未完待续）
https://www.newsmarket.com.tw/blog/143064/
以前各方保育的各个湿地 野地
现在反而都变成光电魔爪伸入的地方
屋顶光电到底在哪