1.媒体来源:工商
2.记者署名:吴佳蓉
3.完整新闻标题:房价“涨”声响起 跨部会政策工具在手伺机降温
4.完整新闻内文:
房地产发烧了吗专题4（中央社记者吴佳蓉、潘姿羽台北1日电）房地产市场热度增温，引
起政府关注并进行跨部会研议。若确定对房市调控降温，包括中央银行、财政部及内政部
握有信用管制、“囤房税”税制调整等不同强度的政策工具可用。
内政部次长花敬群针对近期房价上涨现象，认为影响因素多元，资金是最主要力道，而低
利环境、大量资金、产业进驻的实质需求、中南部基期较低等都是原因，但“炒作现象真
的有发生”。
至于政府对房市应采取的立场，花敬群表态，“现阶段对房市调控以降温稳定，才是真正
该有的基本立场，而不是打房”；他说，把房市打趴，其实是有点不理性的观点。
花敬群盘点政策工具，指出有不同程度的做法，中央银行选择性信用管制力道相对温和，
财政部的租税调整是力道更强的工具，而内政部若祭出类似中国大陆“限购令”的行政管
制，会是非常强的力道。
花敬群指出，内政部在市场交易行为管理上也可以进一步加重。除了稽查作为，内政部没
有放弃过实价登录修法，行政院长苏贞昌已宣布实价登录2.0修法草案会在3个月内送立院
审议，最近社会大众支持度也够高，内政部后续会持续向立法院、地方政府沟通说明。
因应跨部会研议房市议题，财政部近日也盘点出可用工具，税制若真要调整，有两部分比
较有空间。首先是针对多屋族，进一步调高“囤房税”天花板税率3.6%，给地方政府更大
运用空间；其次为强化相关考核机制，让地方政府核实去提高房屋评定现值，合理调整房
屋税税基两项工具。
财政部2014年修正房屋税条例，从持有税下手，将“自住”及“非自住”房屋税率分离。
本人、配偶、直系亲属实际居住的自住房屋税率1.2%，全国仅限3户；非自住房屋税率则
提高至1.5%至3.6%，并鼓励地方政府根据囤房数，订定差别税率，俗称“囤房税”。
此外，财政剖2016年从交易税方向出手的“房地合一税”上路，将2016年起取得及2014年
1月2日后取得且于2年内出售的房地纳入适用对象。若持有1年内出售，税率高达获利的
45%；持有1年以上、2年内出售，税率为35%。房地合一税以重税抑制短期炒作，效果明显
。
财政部官员表示，房地合一税上路后，房市冷静了好一段时间，看来目前是有回温，但似
乎是局部性现象，是否到过热程度，还要再观察相关指标；在税制面上，房地合一税已经
是相当重的工具，且持续有效，因此若真要调整，从交易税下手的调整空间不大。
在持有税方面，财政部官员强调，针对多屋族，现行就已有“囤房税”机制，交由地方政
府视各区房市情形去弹性运用。但目前针对“囤房”者，只有台北市、宜兰县等少数县市
，根据囤房数多寡课以更高的差别税率。
财政部官员指出，房屋税的计算为税基乘上税率，税率部分可以“囤房税”机制去调整；
税基部分则得靠地方政府核实去调整房屋评定现值，以合理反映市价，近年已多次发函敦
促地方政府要合理做调整。
花敬群进一步指出，现阶段房市政策对应大致可分为央行选择性信用管制、财政部租税调
整及内政部行政管制三层级，面对现在市场炒作风气、涨价情况，该用什么工具，“方法
与目的要成比例”。
不具名官员也表示，财政部有工具不代表一定要出手，要先掌握好现在房市状况。政府若
有必要出手，也是要在各部会可用工具中，选出最有效的做法，一切都要交由行政院视跨
部会研议结果来决定。
5.完整新闻连结 (或短网址):https://money.udn.com/money/story/5621/4979994
6.备注:
地方政府真要动起来了，特别近一两年来房价波动较多的中南部
特别台中、彰化、南投、云林、台南等县市，要尽快办理居住正义相关的政策