https://udn.com/news/story/121670/4873179?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
克拉奇访台低调 蔡政府向美妥协仍关关难过？
2020-09-19 17:18 联合报 / 记者王寓中／台北即时报导
美国国务院主管经济发展、环境与能源的次卿克拉奇（Keith Krach）访台，明明是台美
之间的一件大事，这几天似乎却变成台美双方低调克制的普通事情，熟悉外交事务的人士
分析指出，整件事的过程中显示许多不符常理的作法，可能可以借此推估未来的发展。
美国对于台湾设下重重条件，要民进党政府大幅让步。美国国务院从助理国务卿史达伟宣
布克拉奇将访台主持“美台经济与商业对话”后，便再也无说明，直到克拉奇出发前才发
消息表示克拉奇到台湾的三天两夜是参加李前总统的告别式，而克拉奇目前为止也没有对
台美经济发展议题表示看法。
该外交人士指出，因为突然变得低调，所以当克拉奇抵达松山机场时，民进党政府对媒体
称，因松山机场“场地限制，无法全面开放各家媒体采访”，只由一家电子媒体及一家平
面媒体代表采访、资讯共享，但电视画面上，松山机场整个空荡荡。本来是1979年中华民
国与美国断交后来访的最高美国国务院官员，即便是常次级的也值得大书特书，但最后却
是以“技术性的新闻管制”处理克拉奇来访，令人费解。
此外，该人士认为，与外交惯例不太相符的是，我国行政院副院长沈荣津、外交部长吴钊
燮、经济部长王美花鱼贯进入柯拉奇下榻的酒店，进行我方宣称的“美台经济与商业对话
‘会前会’”，以行政院副院长加上两位部长，和美国常次级官员进行“会前会”，而且
还是我方大员亲往对方的住宿酒店，难逃民进党政府不顾外交原则以讨好美国的批评，“
对中国大陆时处处要求对等、尊严，怎么对美国的时候就不这样要求了呢？”。
该人士另分析，蔡英文率尔开放含瘦肉精的美猪美牛全面进口，并配合相关做法，由农委
会未经与社会沟通便宣布开放作为供牛及猪只使用之莱克多巴胺（Ractopamine）含药物
饲料添加物，但美国要的可能不只这些。最近外媒纷纷报导川普政府将售台七大武器，总
值可能高达两千亿新台币左右，希望让台湾成为无法进攻的“刺猬”，这也可能是民进党
政府还没有跟美方达成协议的地方，所以美国便降低克拉奇次卿去访台湾的力道，对民进
党政府施予压力。
但该人士指出，也可能是克拉奇访台前，主管对外经贸协议的美国贸易代表署，还有负责
国际贸易的商务部，还没有与国务院对台美双边贸易协议形成初步共识，所以从一开始的
“雷声大”，变成后来的“雨点小”；这也显示民进党政府政面对许多美国政府所开的条
件，虽然已甘冒社会反对的声浪而做出许多妥协，但仍关关难过，“未来台美经贸关系的
天秤是否会大幅向美方倾斜，值得持续关切”。