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RTI
2.记者署名:
法新社
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保加利亚反政府大示威 前东欧国家贪腐难禁绝
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最近2个月来，保加利亚天天上演反贪腐示威，要求总理巴里索夫下台。(图撷自推特)
最近2个月来，保加利亚天天上演反贪腐示威，要求总理巴里索夫(Boyko Borisov)下台，并
在3日爆发严重警民冲突，造成50人受伤，上百人遭到逮捕。
这并非前东欧国家首次发生因为反贪腐而引发大规模示威的案例，颇值得玩味。
反官商勾结 全国大起义
自从7月初起，保加利亚首都索菲亚(Sofia)及其他主要城市街头，每天都有数千名民众上街
示威，号称“全国大起义”，示威民众阻断交通，要求总理巴里索夫(Boyko Borisov)与首
席检察官盖谢夫(Ivan Geshev)下台，因为他们的贪腐与官商勾结，导致国家效能不彰，徒
让有权有势者获益，民众甚至高喊政府是“黑帮”。
发起示威的米涅科夫(Velislav Minekov)向法新社表示，“是时候让政府明白，他们有多么
受到人民厌恶，多么不受欢迎。”
不仅在保加利亚境内，居住在世界各地的保加利亚人，也纷纷展开类似的示威活动。
借修宪为名 以拖待变
巴里索夫的政府在7月才安然渡过国会的不信任投票，这是巴里索夫政府从2017年主政以来
，第五次面临不信任投票，民间的疑虑可见一斑。
巴里索夫虽然在民众示威的强大压力下同意下台，却又设下条件，须先完成修宪。他8月间
在电视演说中表示，执政的中间偏右保加利亚公民欧洲发展党(GERB)已草拟新宪，要将国会
议员从240人减少为120人，并大幅改造司法系统，以加强检察官和法官的问责制，让保加利
亚更为独立。他声称，“现在是重新启动国家的时候了。”
但是，英国卫报(The Guardian)分析说，这其实是巴里索夫的“缓兵之计”，意图拖延下台
时间。欧洲联盟重要入口网站“欧洲动态”(EurActiv)指出，巴里索夫的政府已经成功通过
国会程序，展开推动新宪的动作。保加利亚示威民众，将难以接受此种发展。
保加利亚的问题 也是欧盟的问题
“国际透明组织(Transparency International)”曾经点名2007年加入欧盟的保加利亚，是
欧盟内部腐败问题最严重的国家，而且没有高级官员因腐败问题入狱。
然而，欧盟主要国家对前东欧国家的反贪腐情况，似乎未见采取更多措施。法新社采访在欧
盟总部布鲁塞尔(Brussels)示威的保加利亚人指出，他们希望就此事向欧洲理事会主席图斯
克(Donald Tusk)陈情，但并未成功，因此他们发表公开信，对欧洲理事会支持保加利亚执
政党表达失望。
保加利亚反对派领袖、前司法部长伊诺夫(Hristo Ivanov)向BIRN(巴尔干调查报导网)表示
，欧洲必须觉醒，认清事实，“保加利亚的问题也是欧洲的问题”。
前东欧国家 贪腐依然严重
保加利亚并非欧洲唯一因为政府贪腐引爆大规模示威的前东欧国家。国际透明组织主席鲁比
欧(Delia Ferreira Rubio)在今年初发布2019年清廉印象指数(Corruption Perceptions In
dex，CPI)时指出，在匈牙利和保加利亚等东欧国家，反贪工作并没有取得实际进展。
根据这项指数，在180个受评比国家中，匈牙利和罗马尼亚并列70、保加利亚名列74，阿尔
巴尼亚第106名、都与欧洲主要国家有相当大的差距。
翻开最近几年纪录，2019年12月，捷克出现多次大规模示威，指控捷克第二大富豪、总理巴
比斯(Andrej Babis)滥用欧盟资金，图利由他自己掌控的财团，人数最多时曾有25万人走上
首都布拉格(Prague)街头，创下捷克1989年丝绒革命(Velvet Revolution)以来规模最大的
抗议活动。
2018年8月，由于罗马尼亚政府贪污问题猖獗，以及政府下达紧急命令要为贪官网开一面，
愤怒的罗马尼亚民众连续5个晚上在首都布加勒斯特(Bucharest)街头示威，人数最多时达到
5万人，迫使政府收回这项成命。
国际透明组织主席鲁比欧指出，在民主薄弱的地方，贪腐很容易滋生，根据他们审查过的许
多国家，不民主或民粹政客，常会透过贪腐从中获取利益。
保加利亚的反贪示威还在发展中，欧盟将会采取何种立场，将是值得观察的地方。
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