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国际中心蔡姗伶/综合报导
美国民主党通过2020党纲　“一中政策”被拿掉引关注
美国民主党全国代表大会（ 2020 Democratic National Convention ）近日于威斯康辛州
密尔瓦基市举行，除了聚焦 11 月的美国大选、正式确认拜登( Joe Biden )为该党候选人
以外，也研拟民主党的 2020 年党纲。不过有外媒报导称，该份党纲在关于台湾的文字上，
拿掉了 2016 年版本中的“一个中国”字眼，是否有特殊含义也引起外界关注。
综合《美国之音》等外媒报导，在党纲中提到关于亚太地区的部分时，民主党认为中国的挑
战主要不在于军事，但会威慑并对侵略做出回应，将强调美国对全球自由航行的承诺并抵御
中国在南海的军事恫吓。该份党纲接着指出，民主党信守对《台湾关系法》的承诺，也将持
续支持台海两岸议题在符合“台湾人民愿望与最佳利益”的情况下和平解决。相较于 2016
年的版本，“一个中国”已被悄悄拿掉。
对于民主党纲这些用字上的变化，密西根大学政治学博士陈方隅向外媒表示，由于一中原则
是美国对中国政策的重要一环，拿掉一中政策的字眼，可能代表民主党外交政策团队里有人
非常了解两岸议题，所以不再像以往那样仅用模糊的政策带过。同时这个举动也可能意味着
3 件事：民主党在回应川普的议题设定、美国 2 大政党都在竞争对中国强硬态度的诠释权
，以及美中关系可能难回到 2016 年以前的状态。
不过也有分析人士对党纲用字一事表达相反看法，像美国在台协会前任主席卜睿哲( Richar
d Bush )就表示，光从党纲其实很难看出候选人或政党的意图，但真正吸引他目光的，是党
纲中提到“符合台湾人民的愿望和最佳利益”，而删掉“一个中国”字眼的意涵，也许代表
中华人民共和国须制定 1 个对台政策，而那个政策或能回应台湾民众的愿望。
相较于 2016 年版本，此次民主党党纲修改更注重在亚太政策，对中国也着墨更多，亚太政
策有大篇幅都在谈论对中政策，包含民主党及其盟友该如何应对中国以维护同一阵线国家利
益，也点出中共当局对人权、经济、国安等侵害行为。
虽然政党党纲本身不具法律或约束力，象征意义大于实质意义，但基本上代表 1 个党派的
政策走向，以要来的美国大选来说，党纲也是向选民传达拜登胜选后，民主党主要的施政著
力点。
https://youtu.be/O7uplqYWDh0
https://www.nownews.com/news/global/5048742