特殊地位终结 美国海关下令港货标“中国制造”
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美国海关8月11日发布公告，从9月25日开始，香港出口到美国的商品必须贴上“中国制造
”的标签。（FREDERIC J. BROWN/AFP via Getty Images）
【新唐人北京时间2020年08月12日讯】美国海关周二（8月11日）发布公告，从9月25日开
始，香港出口到美国的商品必须贴上“中国制造”的标签。这可能意味着将对香港产品征
收同中国大陆一样的关税。
美国海关及边境保卫局（U.S. Customs and Border Protection）在联邦公报网站上发出
公告，宣布依照美国总统川普7月14日签署的《香港自治法案》行政令，不再给予香港贸
易特殊待遇。因此在公告发布45天后，即自9月25日开始，所有香港制造并出口到美国的
商品，产地不能再标注“Made in Hong Kong”（香港制造），而要改写为“中国制造”
（Made in China）。
公告说，该政策自7月29日起已生效，但于8月11日正式发出。美方给予进口商45天的过渡
期，在这45天内仍可以将香港制造的进口货物标为来自“香港”，但此类货品在过渡期后
从仓库进出时，必须根据《关税法》第304条将来源地（origin）标为“中国”。
外界分析认为，这意味着香港特殊贸易地位的终结，中国大陆数千亿经香港中转到美国的
货物，将被征收高额关税。
7月14日，美国总统川普在白宫玫瑰园举行有关中国问题的主题演讲，并签署了一项名为
“要求中国（中共）对压迫香港人民的行为负责”（Hold China accountable for
oppressive actions against people of Hong Kong）的行政令，全面撤销香港的特殊经
济地位。
川普表示，美国将视香港同大陆一样加征关税，香港不再享有特殊关税待遇、特殊经济待
遇，也不再享有出口敏感技术的机会。因此，由香港制造、出口到美国的货物，将不再能
贴上“香港制造”标签，产地必须标明为中国。
该项行政令还结束了多项美港合作、学术交流关系等，包括结束向香港警队或其他香港安
全部门提供培训等。
长期以来，作为贸易和金融中心的香港，在帮助中国大陆进入全球金融体系方面发挥了特
殊作用。另外，香港也是中国大陆货物出口的中转站，香港本地生产的出口商品只占香港
出口总额中的1%。根据香港工业贸易署的数字，美国是香港出口的第二大市场，2018年的
输美出口货值为460亿美元。因此，香港特殊地位终结，将对中国经济造成巨大影响。
白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）7月12日表示，几十年来，中共把香港当武器，攻
击美国的制造业基地，把工作和资金输送回中国大陆。美国容忍这些是为了支持自由和民
主的香港，但现在中共把香港变成和中国大陆其它地方一样的“集中营”，美国也不再容
忍中共利用香港攻击美国。
美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）7月初亦表示，美国很乐意维护香港的自由，但是如果
不能，美国将追究中国共产党的责任。
（记者萧静报导／责任编辑：云涛）
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