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周彦妤
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【监委人事】遭疑不具释宪声请资格 赖香伶批：时力落入柯建铭圈套
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立法院17日在混乱中通过监察院人事同意权案，新监委8月1日上任。民众党团今（28日）
表示，民进党团日前提案取消立委审查被提名人程序，直接投票，违法又违宪，民众党已
完成释宪声请书，但连署门槛要达38名立委，自知成案率低，吁国民党支持连署。对遭时
代力量质疑当天“未投反对票”，不具释宪声请资格，民众党总召赖香伶回批，民进党团
总召柯建铭精算议事攻防，时力落入圈套。
民众党今天上午召开记者会，副总召张其禄指出，针对第6届监察院人事同意权案，民进
党16日临时提案停止被提名人说明及答询程序，以致其他立委无法实质审查，17日旋即进
行人事案投票表决，民众党认为有宪法疑义，已完成释宪声请书，并将展开连署。
张其禄表示，民众党主张违宪理由，包括实质询问审查不可或缺，才符合正当法律程序，
但本次跳过直接投票，这是20年来首开议事先例，民进党提案取消其他立委就被提名人行
使的询问权，踰越国会自主的界线，将对民主宪政形成莫大隐忧。
张其禄也质疑，原监察院副院长被提名人黄健庭、监委被提名人陈伸贤退出，若总统再提
名2人填补悬缺，是否还要实质审查，抑或直接就任？他强调，监院人事案，程序一路违
法又违宪，呼吁悬崖勒马，本案应由大法官于本案解释前，作成紧急停止处分。
党团修宪小组成员、律师江一豪表示，监院人事案未经实质审查，有违宪疑虑，须请大法
官作出解释。他说，人事同事权行使前，要先经实质审查，20年来不曾例外，当前未经实
质审查，当天投票的立委，又是基于何种判断基础投票，这让民主的正当性出现疑虑，担
心此例一开，以后人事案都可不用审查。
民众党干事长高虹安表示，民众党完成释宪申请书后，必须寻求朝野党派连署，门槛之高
须有38位委员连署，目前只有国民党、民进党两大党才有人数优势，可以单独连署成案，
民众党自知连署成案率很低，但国民党日前霸占议场的行动，形同是“高明的放水”，盼
国民党别再言行激烈、法理沉默，盼能支持民众党连署。
对于民进党、时代力量认为，民众党当时对监院人事权案未进场投反对票，无法声请释宪
一事，党团修宪小组成员、律师王硕表示，按释字781号解释文，民众党5位委员除了公开
表态反对外，也有提案实质反对监院人事权，未经审查就投票的行为，因此并无疑义。
民众党团总召赖香伶表示，时代力量自己都希望实质审查，“怎么还投反对票？”明显是
落入民进党团总召柯建铭的圈套，柯总召精于议事攻防，很早就在布局，“套套逻辑自圆
其说”，民进党团提案的字眼也跳过审查完备，直接投票，立法院长游锡堃就被柯糊弄。
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