中央社
企业供应链迁离中国 贸易战未落幕川普已赢
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201904060105.aspx
（中央社北京5日综合外电报导）美国总统川普说，数周内就会和北京达成“史诗般贸易
协议”。但报复关税和贸易紧张，已逼得企业将供应链从中国移出，正中美国政府鹰派官
员下怀。无论达成协议与否，过去仰赖这个世界工厂生产的企业开始思考“脱中”，川普
已赢。
“纽约时报”（NYT）报导，对于认为全球过于仰赖中国这个制造大国的人士来说，此举
，也就是所谓的“脱中”（decoupling）是他们萦绕心中的主要目标。
随着北京军事实力茁壮，地缘政治影响力扩大，部分华府官员忧心过于依赖中国制造业会
让美国在战略上易受攻击。
不少产业已经开始减少对中国制造中心的依赖，运动相机制造商GoPro、生产传感器和遥
控器的环球电子（Universal Electronics）开始把部分制造作业迁至墨西哥。孩之宝公
司（Hasbro）将玩具的生产转至美国、墨西哥、越南和印度。
台湾的电脑设备制造商宏正自动科技把生产作业移回台湾。丹麦的丹佛斯（Danfoss）集
团也把暖气和液压设备生产移至美国。
不过，川普的胜利并非百分之百。尽管川普誓言要让工作回流美国，实际上大部分就业机
会却流到其他劳动成本较低的国家。再者重塑全球供应链仍需要一段时间，未来几十年中
国依然是重要的制造业中心。
然而，企业界执行长表示，美中贸易战已促使企业重新评估中国的制造业重镇角色。甚至
连中国企业也开始寻思向海外发展。中国建材集团党委书记宋志平说：“中国过去是世界
工厂。现在局势出现变化，这正是企业走出中国的原因。”
川普虽将贸易战描绘为帮美国民众拼就业，但政府内部支持“脱中”人士却将此举视为对
抗更强大，更具侵略性中国的手段。
中国在太阳能板等产业已成一方霸主，同时也是全球最大汽车和汽车零件，及其他精密产
品的制造商。中国还计画自制喷射飞机、先进电脑芯片、电动车和其他未来商品。
即使美中达成协议，川普政府也可能搬出经济和国家安全为由，维持对中国汽车、飞机零
件、核能电厂设备及其他产品加征的关税，但更广泛来说，白宫的贸易鹰派也希望别的产
业的企业可以在其他更友善的国家做生意。
根据联合国工业发展组织，中国占全球制造业产值从2000年的8%，大幅攀升至25%左右。
去年中国制造业创造的价值比美国、德国和韩国等国加总还高。
但中国的薪资和其他成本近年来也攀升。越来越多的外国企业抱怨中国官员偏袒国内企业
，或打击剽窃智慧财产权不力。
未来将爆发更多贸易战的可能性只会强化企业分散生产制造。这些可能性还包括川普威胁
关闭美墨边界，以及英国脱离欧洲联盟。
西门子（Siemens）执行长凯飒（Joe Kaeser）上月底在北京举行的“发展中国论坛”（
China Development Forum）场边表示，“在地化将更重要”，“才能不受政治议题冲击
”。
中国不必然会大力反对“脱中”的行动。北京一直希望减少低技术性、衍生污染的制造业
工作，转向价值链的上端。
中国工业和信息技术部部长苗伟在发展中国论坛中说：“整体劳动力开始萎缩，劳动成本
攀升，我们在低劳动成本产业正逐渐丧失竞争优势。”苗伟也表示，中国将聚焦在高科技
和创新产业。
尽管如此，随着中国经济放缓，就业突然大量流失导致失业和社会动荡。北京官员必须步
步为营。（译者：刘淑琴/核稿：张晓雯）
中国或成