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民视新闻
2.完整新闻标题:
赖清德提立委兼阁员 柯文哲称双首长制“怪怪的”
3.完整新闻内文:
赖清德今天（14日）卸任行政院长，抛出宪政改革议题，说无论未来走向总统制、内阁制
或双首长制，即使要维护双首长制精神，国会议员也应该考虑兼任，或担任内阁部会首长
，台北市长柯文哲则表示，阁揆换得太频繁，双首长制怪怪的，谁来当总统都做不好。
赖清德在卸任阁揆这天抛出宪政改革话题：“即便是要维护双首长制的精神，国会的议员
也应该要考虑兼任，或是担任内阁的部会首长，如此才有办法减少立法跟行政的落差跟民
意的接轨，让民意能够接地气。”
台北市长柯文哲也提出意见，表示“从2000年到现在，苏贞昌应该是第15个阁揆，这也是
我们目前台湾在政治上进步速度很缓慢一个很重要原因，目前这种双首长制，我是觉得有
怪怪的，不过老实讲这也是实话，谁来当总统都不容易做得好，因为真的整个宪政制度是
有问题的。”
就这么巧，两位医生出身的政坛人物，都对现行的双首长制有意见。因为台湾的民选总统
有绝对的权力，却无相对责任，总统任命的最高行政首长－行政院长，权力处处受总统牵
制，如同总统的幕僚长，还要对国会负责。
至于内阁制则是，总统或元首是虚位的，任命国会最大党党魁来组阁，国会拥有的立法权
能够倒阁；首相或总理领导的内阁行政权责能解散国会。
内阁制国家没有行政、立法、权力分立，只有执政党跟反对党之间抗衡。但学者认为，掌
权的总统蔡英文，根本不可能推动改内阁制。
东华大学民族发展系教授施正锋指出，“找了一个人可以来当箭靶不是很好吗？出了事他
可以扛不是很好吗？以前到现在所有总统都是认为，你要当在野党的时候，都希望变成内
阁制，如果总统制，一旦选上了，觉得说目前这个制度多好啊。”
有可能问鼎2020总统大位的赖清德、柯文哲，纷纷提出修宪看法，但全都是假议题，台湾
长期往总统制倾斜，有权力的总统，不会无端削弱自己的权力。
（民视新闻／综合报导）
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