1.媒体来源:
中时
2.完整新闻标题:
美F-35,超级航母,B-21轰炸机都打不过的敌人
(编按:在此所谓敌人为
美国国会预算办公室)
3.完整新闻内文:
美国最先进的航母与隐形战机、轰炸机现在有个无比强大的敌人，不是中国也不是俄罗斯
，而是“联邦赤字”。
为避免美国联邦政府赤字膨胀太快，美国政府正在绞尽脑汁为下个财政年度预算案删减支
出，由于预算平衡差距太大，多数国会议员也担心删除社福与民生预算会影响选票，因此
从金额超级庞大的航空母舰或昂贵先进武器下手似乎是最容易的办法。
按美国国会预算办公室的研究报告，F-35、福特级航母、B-21隐形轰炸机都可能是首先遭
到删除的项目。
近年来美国军方逮著机会，在川普总统的支持下大力扩增军备。
不过财政不是吹出来的，联邦预算赤字节节升高带来的影响既深且远，也必然难以通过国
会这一关。
据美国国会预算办公室(CBO)指出，如果按目前编列的预算实施，目前7790亿美元的联邦
政府财政赤字到2028年将会膨胀一倍成为1.4兆美元。
美国债务支出占国民生产毛额(GDP)的比率将由目前的3.8%增长到2028年的4.8%。这是个
非常现实且无法回避的问题。
《国家利益》报导，在天文数字政府赤字的压力下，价值数亿美元的战机和130亿美元的
航空母舰成为预算编制者最诱人目标。
一份题为《减少赤字的选项：2019年至2028年》的报告中，提出了40种拉近预算缺口的方
案，包括经常使用的加税与削减民生保障支出。由于国防部在2019年的预算中占了764亿
美元，五角大厦不可避免地要分摊删减金额。
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由于预算不足，美军可能被迫删除昂贵的F-35隐形战机项目，改用升级版的F-16与F/A-18
。（图／美国空军）
报导说，有一种说法是用6.4万名约聘人员取代8万名现役人员。这种做法早就有了，但被
批评为牺牲军事效益及图利承包商，但预算办公室表示只有一小部分现役军人的职位替换
为平民约聘人员，这部份将在2019至2028年之间节约140亿美元。
另一个选择是减少购买F-35的数量，改购入升级版4代战机，如此每年可节省160亿美元。
预算办公室说，到2028年之前，空军将购入510架F-16，海军和陆战队将购买394架F / A-
18，购买这两款战机的时程按计划购入F-35的时间表进行，军方已订购的429架F-35则维
持不变。
报告说，这种做法的优点除了降低更换战机的成本，还能让新的F-16和F / A-18得以升级
改进装备，包括先雷达、精确武器和数位通信系统。至于已经订购的F-35战机，则用来补
充目前服役中的B-2隐形轰炸机和F-22隐形战机的整体战力。
此外，在航母部份，第3艘福特级完工后，就不再建造航空母舰，如此可省下180亿美元。
现有的航母与舰队将维持目前的规模，因为它们设计的运作年限是50年，包括企业号在内
的 3艘福特级航母将在2020和2030年代取代3艘退役的尼米兹级航母。因此到2036年，美
国海军仍可部署11艘现役航母。
其他的预算调整的选择包括取消B-21隐形轰炸机的开发，删除海军的301艘大造舰计划，
以及减少核武器的数量。
报导认为，平心而论，预算编制人员对删减后的国防预算计划并未盲目乐观，该报告承认
每种选项都会有副作用，未来可能会后悔为增强空防而扩增非隐形战机，而第3艘福特级
之后不再建造航母，将导致海军在2048年前只剩6艘航母服役。
报导说，从政治与体制上观察，很难想像五角大厦会停止F-35这样的旗舰型项目。虽然如
此，在联邦赤字不断增长的压力，美国军方会有几年得勒紧裤带过日子了。
(中时电子报)
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https://www.chinatimes.com/realtimenews/20181231002741-260417
5.备注:
国防部:元老院你.....