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大纪元
2.完整新闻标题:
美智库预测明年全球冲突 中台危机首度入列
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周一（12月17日），美国智库发布《2019年预防优先事项报告》，列出全球明年可能面对
的冲突事件，南海冲突被列在重大事件，并且首次纳入了台海危机。图为中华民国海军军
事演习。(SAM YEH/AFP/Getty Images)
【大纪元2018年12月18日讯】（大纪元记者吴英编译报导）周一（12月17日），美国智库
外交关系委员会（Council on Foreign Relations）发布《2019年预防优先事项报告》（
Preventive Priorities Survey: 2019），列出全球明年可能面对的冲突事件，南海冲突
被列为重大事件，并且首次纳入了美中对台湾的冲突。
自2008年以来，美国智库“外交关系委员会”的预防行动中心（CPA）每年都会请外交政
策专家，预测隔年可能发生或既有冲突可能升级的事件，并依其对美国国家利益的潜在影
响，列出前30起将持续发展或可能爆发的冲突事件。
CPA主任保罗·斯特尔斯（Paul B. Stares）说，本调查的特点在于其“独一无二地定期
提供前瞻性评估，协助决策者事先了解全球冲突及不稳定性，以将注意力集中在最重要的
冲突事件。”
依其报告，美国明年可能需要关注的九起最具冲突性的事件排序如下：
高度破坏美国关键基础设施和网络的网络攻击；
在无核化谈判破裂后，朝鲜半岛紧张局势再度升级；
伊朗因参与地区冲突和支持激进的代理组织（proxy groups），而与美国或其它国家爆发
武装对抗；
中共与一个或多个东南亚国家（文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南）之间因南海争议
爆发武装冲突；
美国或条约盟国遭到外国或本土的恐怖分子的袭击，并造成大规模伤亡；
叙利亚政府持续实施暴力管制，导致平民伤亡及紧张局势加剧；
委内瑞拉经济危机和政治不稳定加剧，导致内乱和难民大量外逃；
也门的人道主义危机更为恶化；
塔利班叛乱和政府可能崩溃导致阿富汗的暴力和不稳定加剧
今年的调查结果有三个看点，其一是对美国本土的威胁如网络攻击和恐怖袭击一直被列为
重大问题。
其二，尽管很多专家和决策者十分关注美国和中共之间的冲突，但本次调查的九起重大事
件，仅一起事件（南海冲突）涉及中共。
其三，首次纳入美中两国关于台湾的冲突，不过它被列在第二等级的关注事件。＃
责任编辑：叶紫微
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