治装 工具 进修可抵税 林若亚条款明年上路 财部敲定 (Apple)
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【刘懿慧、名人时尚中心╱台北报导】俗称“林若亚条款”的薪资费用核实减除方案，力
拼立院本会期完成三读，据了解，财政部初步规划纳入治装费、职业上工具支出及进修训
练费等3项目，虽以何种方式入法仍在研议中，但未来包括艺人行头、靠行司机自购货车
、教授购买教学用书等，相关费用都可能列入扣抵减税。
由于名模林若亚抗税成功，大法官2017年提出释字第745号解释，指出现行税法仅允许薪
资所得者，可就个人薪资收入，减除12.8万元的定额薪资所得特别扣除额，却不允许必要
费用超过扣除额时，可列举或以其他方式减除必要费用，认定税法违宪，要求财政部在明
年2月前提出解决方案。
标准严格“没意义”
为研议解决方案，财政部日前完成委外研究，研究报告建议，适合列举的项目包括差旅费
、行车油费、治装费、进修训练费、职业所属工或商或公会会费、助理费、职业上工具支
出等7大项。
不过，知情人士指出，由于明年起薪资特别扣除额已从12.8万元提高至20万元，几乎涵盖
薪资所得者大部分的费用支出，且部分委外研究的项目合理性不足，如助理费，“个人需
要助理却可以减除”，无论在必要性或共通性都有疑虑，加上税损考量，因此财政部初步
仅拟定治装费等3项。
不过，不具名会计师批评，项目一再限缩，等于先从一堆项目去删减、再从删减下来的几
个项目订定严格标准，摆明就是要上班族只使用20万元的薪扣额，“订一个几乎没人可用
的规定，没有意义”。
但也有会计师表示，纳入治装费、职业上工具支出及进修训练费等项目，从必要性、实质
负担、重大性或共通性等面向来看，都是非常好的决策，例如雇主会要求员工上班的服装
仪容，就会有治装费支出。
因职业类别差异大
“职业上工具支出”则因职业类别而有重大差异，例如自备货车的货运司机，一次性大额
购车支出，势必超越所得年度的税额上限；一般员工的文具支出，是否也属职业上工具支
出等，都待财政部厘清，否则将造成稽征双方的认定困扰。
此外，部分职业规定员工每年应符合最低教育训练时数，但课程内容是否与工作具直接关
联性，或就读在职硕士专班的学费，是否属进修训练费用范畴，也需要进一步解释。
同时，遭财政部否决的“差旅费或行车油费”，也有会计师认为，交通费用支出每天发生
，且常占基层受薪阶级日常生活费一定的比重，因此聘雇契约明定雇主不负担的部分，建
议应允许核实认列扣除。
寿险业担任业务的陈小姐认为，由于工作关系，经常必须搭出租车来回跑，交通费是工作
主要开支，每个月交通花费估2000、3000元，“若能列入扣抵减税项目就太好了！”
此外，若因职业关系加入“职业所属工、商、公会会费”，如受雇律师依法加入公会组织
，才能提供劳务，相关的会费支出即为提供劳务所需，也应开放认列扣除。
但据了解，今年年初通过的所得税改优化方案，已提高标扣额、薪扣额、身障扣除额及幼
儿学前扣除额，且调降最高所得税率等，造成税损高达198亿元，因此财政部对薪资费用
核实减除方案，态度转趋保守。会计师则认为，除了税损因素，稽征成本高，不难预期财
政部限缩可扣除项目。
林若亚称“很欣慰”
林若亚昨对财政部将治装费纳入减税表示：“历经这么多年感觉很欣慰，我们小老百姓只
要吃饱穿暖有钱赚，税法公平公正，就很开心了！”
凯渥名模王心恬也说是好消息，“大家往往觉得我们赚很多，其实不然，很多东西我们被
认定是基本要有，往往赚钱之前要花费很多钱。一般公司可报帐，但我们都是自己吸收，
而且也会被评论，或事关能不能在每一件工作中被接受，很多时候赚的钱，甚至因治装费
而几乎打平。”
开出租车的林姓运将表示，由于行政立法程序冗长，对上路时程不乐观，“还是靠自己比
较实在”。
【报你知】林若亚条款
名模林若亚因准备表演活动，需支出钜额治装费，2006年申报2005年综所税时，将收入30
万元列举为执行业务所得，却被国税局以其向经纪公司领取薪水，改定为薪资所得，须补
税5万多元，林女提出行政诉讼，承审法官认为《所得税法》有争议，主动停审并声请释
宪，2017年大法官认定违宪，财政部须在第745号解释令公布的2年内检讨修正。
KPMG安侯建业会计师张芷表示，修法后的可能受惠者，应是靠自行投资一些成本费用，才
能担任该职务而获取薪资所得者。
【小市民心声】
举证不易/马小姐 25岁 公职
生财工具列扣除额有举证的问题，到底如何举证，且花费占全年薪资所得比率高低也是重
点，这个法令的修改与职业别有很大关系。
很有帮助/苏先生 37岁 电子贸易业
配合业务需求，买了很多生财工具，尤其是很多基础设备等等，电脑更是必要的工具，假
设这些个人的消费都可列为扣除额，应会有很大的助益。
减轻负担/吴先生 38岁 建筑业
常需配合政府规定去上如北市府的危老重建法案课程等，要自掏腰包3500元，这些公司都
不会出，如果可列为扣除额，对减轻税赋有很大帮助。