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万里隧道将采“平均速率”科技执法 5月交通已零事故
新北市交通大队预定自今年7月1日起，于万里区万里隧道，实施首创区间平均速率科
技执法，以降低隧道内汽、机车超速酿成的交通事故，及兼顾警员执法安全；相关牌
面提醒用语经上月1日设置完成后，与 4 月份比较，隧道双向的行车速率均有降低3
至4公里，违规比率也减少，上月整月隧道内更没有交通事故发生。
所谓平均速率科技执法，是在进、出口设置侦测设备，记录车辆进出时间，换算车辆
通过时间及通行速率，辨别车辆有无超速行驶，要求驾驶人以稳定且合理行车速率使
用道路，目前隧道内限速为50公里。
交大指出，警方配合交通部推动“速度管理”与“科技执法”政策，由公路总局在新
北市万里隧道设置区间平均速率科技执法设备，预计今年7月1日开始执法，初期针对
行车速率超过70公里违规车辆优先取缔，相关牌面已于上月1日设置完成，后续也增设
速限标字，与提醒驾驶人“依速限稳定行驶”之标志。
经分析牌面设置后车流状况，与 4 月份比较，隧道双向的行车速率均有降低3至4
公里，车速标准差亦有减少，表示车速的差距减少，车流更趋均匀稳定；另外对于
违规超速车辆则有大幅降低，5 月份车速超过 70 公里违规比率，较 4月份降幅分
别减少 35%与47.8%，预期 7 月开始执法后，违规比率将再减少。
由上述分析显示，万里隧道双向车道5月份平均车速已有降低，各车辆间的行车速率
差异亦有减少，显示车流趋于均匀稳定，且时速超过 70公里以上违规车辆大幅减少，
均有助于提升行车安全。
交大指出，新北市万里隧道全长约1.1公里，进、出口为弯道，隧道中间路段平直，
导致民众容易因车速过快，过弯时来不及减速而肇事，属高肇事路段；即使隧道外两
端隧道口各有1处测速照相机，车辆仍在隧道内超速，易于出口弯道肇事，2016年到
2017年间共发生4件死亡事故，造成4人死亡。
交大表示，隧道外执法设备无法有效降低隧道内车速，隧道内又无合适的执法空间，
有鉴于近期国道警员值勤时遭遇重大死伤意外，更不适合安排员警在隧道内执法；
经参考欧洲国家速率执法经验，评估后决议实施区间平均速率执法，期能有效降低隧
道内车速，减少事故发生。
据国外研究，此措施实施后除降低交通事故率有33%至85%不等的效果，另在空气污
染方面，一氧化碳的排放量降低了15.3%，氧化氮化合物降低了4.6%，空气悬浮微粒
降低了6.4%，二氧化碳的排放量降低了5%。
交大指出，现行测速照相设备也是运用平均速率的概念，利用雷达波侦测车辆在特
定范围内移动距离与时间差来计算车速，只是侦测距离非常短，如同瞬间速率；此
种执法设备所能控制速率范围相当有限，且部分驾驶人发现固定杆时会骤然减速，容
易引起事故。
区间平均速率执法可随距离之增加，扩大速率监控范围，驾驶人为避免超速受罚，
于监控路段多将依循速限行驶，可确实达到维护行车安全目的。
由于这项科技执法是台湾首见，为清楚告知驾驶人实施区间速率执法之范围，在区
间测速路段起点前，除依“道路交通管理处罚条例”第7条之2规定，一般道路设于
起点前方100公尺至300公尺，设置“警52”警告牌面（有相机图案之三角警告标志）
外，并加挂文字为“前方区间测速长度○公里”附牌。
交大将会设置足够的标志，用以区别现行测速照相执法方式，另在测速起点与终点
位置，均会设置“区间测速起点”、“区间测速终点”牌面。
交大提醒驾驶人，因速率是以平均值认定，故于监测路段间偶然不慎超速不至于立刻
构成违规，后续再注意控制车速即可，存有补救机会，且依“违反道路交通管理事件
裁罚基准与处理细则”第12条规定，超速10公里内得实施劝导，区间测速均适用上
揭劝导规定。
至于部分民众担心隧道区间平均速率科技执法，可能导致车辆在隧道口停等造成壅
塞或急煞等情形亦未发生，显示驾驶人在这段宣导期间，已渐能调适改变驾驶行为
朝正向发展，且自牌面设置后，5 月间万里隧道内未发生交通事故案件，整体交通
环境更为安全。
交大强调，虽然万里隧道 7 月1日起以时速超过 70 公里较严重，超速的违规车辆
优先举发，但不表示速限已经提升到 70 公里，毕竟在隧道内超速仍有相当的风险，
如因超速而发生车祸，仍须负担相关肇事责任。
另外万里隧道区间测速设备是以摄影机辨识车牌，记录通过时间，设备本身并没有
测速功能，如果在隧道出口（终点）前急煞，并无法有效降低均速，反而更加危险；
警方呼吁驾驶人进入隧道后，在速限内稳定行驶就好，并不会因为稍微超速就被举
发，不需要为了控制速度而紧盯速度表，只要保持平常心注意车前状况。
区间测速可以掌握往来车辆的行车速率，针对较严重超速的违规车辆优先举发，希望
借由有效率的执法，杜绝驾驶人侥幸的违规心态，纵使举发，亦为少数严重超速违规
驾驶人，更能保障大多数守法用路人之安全。
交大强调，科技执法主要目的在于减少交通事故，是救人不是抢钱；警方呼吁民众
理性思考与支持，每降低一件死亡交通事故的发生，可以防止至少一个家庭的破碎，
减少因事故而造成壅塞的社会成本，维持道路的通行效率，提升交通安全，亦可
减少警察执法面临意外风险。
https://udn.com/news/story/7321/3175786
平均速率...