蔡政府再贷1.5亿美金给海地 提供电力设施
简恒宇 2018-05-28
为了封杀台湾国际生存空间，中国近来狂挖台湾友邦，1个月内连续失去多明尼加与布吉纳
法索2个邦交国后，加勒比海友邦海地总统摩依士28日率领30人的庞大访问团来台湾进行国
是访问，台湾外交部称，双方将洽谈“深化合作关系”，2国总统也会互赠勋章，不过海地
总统府办公室主任拉罗直言，海地仍敞开大门，欢迎包括中国在内想要投资海地的伙伴。
摩依士（Jovenel Moïse）2017年2月就任海地总统，这是他首度访问台湾，随行人员包括
参议院议长龙柏（Joseph Lambert）、众议院议长波度（Gary Bodeau）、外交部长罗迪格
（Antonio Rodrigue）、总统办公室主任拉罗 （Wilson Laleau）及阿迪波尼省（Artiboni
te）米商朱莫良等重量级政商人士；台湾与海地除了研议更多合作计画，深化双边关系，还
会签署《联合公报》。
时机敏感！布基纳法索刚断交 海地就来访
不过中国近来对台湾外交出重手，连抢多明尼加和布基纳法索2国，且在多明尼加转投中国
怀抱后，海地媒体《海地自由报》（Haiti Libre）随后报导，海地经济财政部长萨罗门（J
ude Alix Patrick Salomon）宣布台湾提供1.5亿美元贷款，协助建设海地的电力能源设施
，但报导文末提到多明尼加与中国建交，“中国被视为对他们（多明尼加）未来有更多利益
的伙伴”。
摩依士访台时间点相当敏感，同行的总统办公室主任拉罗告诉美国《迈阿密前锋报》（Miam
i Herald）：“台湾是长期朋友，但海地正在寻找利益......我们是在谈论任何可能性，寻
找想到海地投资的盟友、伙伴，我们不再寻求传统援助或慈善基金。”美国前总统欧巴马的
拉美顾问艾瑞克森（Daniel Erikson）称：“底线就是海地需要增加外资，刺激经济成长，
这会是与台湾协商的重点。”
多明尼加转抱中国 海地恐受影响
海地1956年与中华民国建立公使级关系，1965年升格为大使级关系，至今已维持62年邦谊。
另外，海地驻美大使馆的前身是中华民国驻美大使馆，由于美国与中华民国在1978年断交，
中华民馆政府避免资产被强迫转让给中华人民共和国（PRC），引此转给海地使用至今
海地与多明尼加是邻国，随着多明尼加转与中国建交，海地和多明尼加的国界形同中国与台
湾的外交战线；海地政府前高层官员表示，海地必须谨慎决定，“他们（摩依士政府）把中
国的钱看作未来存款，台湾的钱则能立刻应急使用，帮助他们喘口气，并持续执政......他
们现在不会倒向中国，但在计画改变态度。”中国与海地从未建交，1997和1998年双方互相
设立准外交机构“贸易发展办事处”。
《迈阿密前锋报》指出，海地未开采的金、银、铜等是中国想要的利益，但海地政府前高层
官员认为，海地不像多明尼加有许多美商投资，中国投资海地等于没有竞争对手，加上海地
生产的纺织品出口到美国免税，这些对中国而言，才是最实际的利益。
想跟中国建交 美参议员：协议绝没当初说得好听
对于中国狂抢台湾邦交国，美国佛罗里达州联邦参议员、参院外交委员会西半球小组主席鲁
比欧（Marco Rubio）强烈抨击，并称已与海地在内等国的大使馆接触，呼吁不要像多明尼
加一样犯错，还说海地若转与中国建交，等同是美国与海地关系的一大挫败，“中国把我们
看作地缘政治的竞争者，且试着削弱我们的影响力......（中国给的）协议绝对不会像当初
说得那样好。”
这场看似台湾与中国之间的外交战，其实也成了美国与中国之间的角力，因为摩依士与美国
总统川普的政策，导致海地与美国关系生变，像是美国对委内瑞拉实施制裁，摩依士选择反
抗美国，与委内瑞拉总统马杜洛（Nicolás Maduro）站在同一阵线，而美国是海地2010年
大地震后的最大捐款国，提供海地48亿美元，其中33亿美元用于重建和协助发展项目。
此外，海地大地震后，约有6万人获得“临时保护身分”移居美国，但川普2017年11月解除
这些难民的“临时保护身分”，要求他们2019年7月以前返回海地此举引发争议，之后传出
川普2018年1月11日与国会议员商议移民法案内容时，直批海地是“粪坑国家”（shithole
countries），但川普随后推文“澄清”，表示自己用了强硬字眼，但不是“粪坑”。
艾瑞克森表示：“海地今天因为台湾与中国的外交战场，因而有了特殊地位，但问题是海地
会不会利用这个机会，借由强化与台湾的关系来讨好美国，或是改变立场，舍弃台湾，投向
中国怀抱。”海地专家、美国维吉尼亚大学政治学教授法顿（Robert Fatton）直言：“若
摩依士转与中国建交，我想海地能谈到较好的协议，没有白吃的午餐，中国也不是做慈善，
但能得到较好的初步协议。”
法顿还说，每个强权国家都会捍卫自己的国家利益，中国也不例外，但中国或许会给予关税
优惠及低利率贷款，这对海地来说是好处，“另外，中国不像美国，会借由经贸来对当地政
府下指导棋”。针对访问台湾的目的，海地中央银行总裁与海地参议院议长都未表示意见，
拉罗则说：“我们有些事想与他们（台湾）讨论......投资是首要议题，给予我们的年轻世
代机会，让他们有尊严地在海地生活，而不是乘船在海上漂泊。”
海地总统摩依士偕第一夫人玛婷及政商人士共30人到台湾访问
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