昨天洪耀福似乎透露玄机了，究竟蔡英文会为了柯文哲和陈菊、赖清德拆伙吗？白绿合作中间还卡住党内派系纠葛！
观点投书：灭柯文哲者新潮流 亡新潮流者柯文哲-风传媒
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陈冠安
作者指出，对于新潮流系来说，有志于挑战总统大位的柯文哲，自然就成为了派系存亡的唯一死敌。（资料照，方炳超摄）
作者指出，对于新潮流系来说，有志于挑战总统大位的柯文哲，自然就成为了派系存亡的唯一死敌。（资料照，方炳超摄）
民进党在2014年的九合一选举中将蓝天翻成绿地，获得全国22县市中的13席。而其中，作为绿营最大派系的新潮流，更是攻下桃园、台南、高雄、宜兰、彰化、屏东以及结盟的云林，共7席县市，甚至还多于国民党的6席。可以说，新潮流不仅一举从2007年“十一寇事件”的覆灭危机谷底反弹，更俨然成为全国最大党派，声势如日中天，达到派系发展的巅峰。然而在表面的盛况之下，进入到2018年，新潮流却也面临到三大危机，使得这个全台最大派系可能将即将走向衰亡。
蔡英文民调崩盘
在2016年蔡英文上台之后，这个自称最会沟通的政府，在面对民意反弹时，始终高高在上，架起拒马，甚至还宣称改革必然会导致民调下滑，引来同党林浊水质疑说蔡英文的看法跟所有人相反。因此在执政不力、屡发争议事件却又不曾检讨，内阁改组也只是同一批人互换位置的情况下，民进党的支持度当然每况愈下。
从数据上来看，根据TVBS和美丽岛电子报的民调，蔡英文近期民调始终在3成左右徘回，甚至还一度下滑至25%。这也使得民进党的政党支持度从历史高峰的3成5滑落至两成初头，屈居于国民党之后。
不仅政党支持度雪崩，作为民进党声望的指标－台独倾向，在各家民调中也呈现滑落趋势。亲绿的台湾民意基金会近期的研究更指出蔡英文上任两年，台独支持者下滑近13%，硬生生减少200万人之谱。游盈隆便就直言第1任的蔡英文已经进入第2次执政的困境，可见绿营当前处境之艰辛。
而当民进党面临蔡英文执政不利所导致的政治局势，作为民进党内最大派系的新潮流自然也福祸相依，受到牵连，致使其在2018选战必须面临逆风战局。
地方选情不利
由于受到蔡英文拖累，因此民进党，包含新潮流，在2018的选情已然堪忧，相当可能吐回在2014挟太阳花之势所取得的战果。然而对于新潮流来说，其不仅在外部选举上面临挑战，事实上，更有着先天结构上无可挽回的劣势。
因为新潮流过去之所以强盛，最主要的原因就在于取得高雄、台南二都的执政权，力撑南部半边天。然而由于陈菊和赖清德任期届满，在派系后继无人的情况下，目前已由不属新潮流的陈其迈和黄伟哲赢得初选，使得新潮流必然失去南二都的执政。此外，虽仍有变量，但就目前来看，宜兰系由正国会系统的陈欧珀出线。这也就是说，在2018大选正式上演之前，新潮流就已未战先失3城。
20180330-国际医疗维生交流促进会举办“呼吁 WHO勿沦为政治打手”记者会，立委陈其迈出席。（陈韡志摄）
由于陈菊和赖清德任期届满，在派系后继无人的情况下，目前已由不属新潮流的陈其迈（图中）和黄伟哲赢得初选，使得新潮流必然失去南二都的执政。（陈韡志摄）
而剩下的4都，虽然毋须初选，没有内忧，然而由于前述民进党整体的大逆风，因此也面临到国民党来势汹汹的挑战。尤其是深受蔡英文－非核家园政策影响，成为燃煤空污重灾区的中部县市－彰化和云林。
也就是说，新潮流在2018选举尚未正式开打之前，就注定无法保住2014所取得的政治版图。若从最坏的结果来看，新系更可能从7席大幅滑落，仅能保2，在党内屈居于正国会之后。
而一旦新潮流丧失地方多数执政，那就势必会失去许多能培养、安插派系人马的职位，从而造成人才可能因失业而大举出走，无论是离开政治一线，抑或是转投其他派系。甚至会因中层政治干部僧多粥少，而卡住下层新人的发展空间，造成派系老化，失去战斗力，让新系的发展从底层开始萎靡。
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此外，台南的黄伟哲虽然系在新系支持之下，才击败正国会的陈亭妃，然而黄始终并非新潮流嫡系人马，在人事安排，以及往后政治发展上，皆可能违背新系意愿。尤其是黄属中生代，尚有政治发展空间，因此相当可能在2026台南市长任期届满后，向中央更上一层楼，从而威胁到新系的发展空间。另一方面，新潮流在2022亦相当可能丢失桃园，在南高新北都有现任者的情况下，一都不存。
20180323-行政院长于立法院接受总质询，黄伟哲委员发言。（陈韡志摄）
台南的黄伟哲虽然系在新系支持之下，才击败正国会的陈亭妃，然而黄始终并非新潮流嫡系人马。（资料照，陈韡志摄）
总体来说，在中央和地方、内部和外部皆有隐忧，从而可能危及派系存亡的情况下，新潮流各方人马才会从去年开始就动作频频，亟欲挽救派系摇摇欲坠的处境。因此在去年9月时，新系指标人物赖清德才会愿意不顾多次公开表态不可能的情况下反悔，替代英系的林全，成为行政院长。
而当新系掌控行政权，这不仅有空间能为蔡英文每况愈下的施政止血，避免中央的负面外溢效应，也能藉行政权为派系抢食中央大饼，甚至替地方参选人辅选。例如赖清德在访视选情告危的彰化时，就提出魏明谷申请多少计画，中央就受理多少。此外，虽然由于就任匆忙，赖接阁揆时并未改组多少阁员，然而在这半年期间，新系已逐步掌握不少中央职位。也就是说，在地方职位将于2018选后缩水前，新潮流就先将派系人马安插进入中央，为派系发展多争取2年的缓冲时间。
而另一个更常被忽略的是，借由赖揆上任，原本担任行政院副院长的新系林锡耀更是自愿离职，从中央副院级，转进原本由蔡英文－陈明文－洪耀福所牢牢掌控的民进党选举对策委员会，从而在党中央获得到置喙地方提名的制度权力，较正国会更能掌握选举先机。
很明显的，这就是蔡英文与新系妥协之下，所达致的权力和人事分配。因为对于蔡英文来说，借由分享中央与党内权力予新系，才能让新系共同承担2018的选举责任，让新－英之间成为命运共同体，避免届时因败选而被迫辞去党主席或在党内被架空，进而连挑战2020的机会都丧失。
总归来说，借由赖清德接掌阁揆，新系在一定程度上缓和了前述所提，新系所面临中央和地方各自的困境。然而对于新系来说，却有一个费尽全力而始终无法解决的问题，那就是柯文哲。
柯文哲有志挑战2024
为什么一位无党籍的台北市长能威胁到他党派系的存亡？这自然就与柯文哲素有总统大志的原因有关。因为对于创建早于民进党的新潮流来说，虽然如今已贵为党内第一大派系，号称最会选举的组织，从中央到地方，行政首长到县市首长都有所布局，然而这样硕大的派系，却连挑战总统大位的资格都从未取得过。
而新系在派系如此茁壮的情况下，若被柯文哲抢走2024的总统挑战权，不仅可能要待至2032才有挑战机会，综合前述新系的前景黯淡，更可能因此雪上加霜，一举葬送派系未来。因为在派系前景不受看好的情况下，树倒猢狲散，人才和资金等等资源都会逐步萎缩，如同公司、股票与投资者的关系般。
也就是说，挑战2024总统，无论成功与否，其所能获得到的资源、曝光度、舞台，可以说是新潮流要维系派系存亡的最后稻草。所以对于新系来说，有志于挑战总统大位的柯文哲，自然就成为了派系存亡的唯一死敌。反之亦然，有极大利益阻止柯文哲抢走代表泛绿阵营挑战2024的新潮流，就自然成为柯竞选总统之路上的最大绊脚石。
这也就不难怪，柯文哲攻击民进党时，不仅多针对新潮流系，无论是新系指标性人物的陈菊，抑或是派系发言人的段宜康，在言论上亦会异常剧烈且主动挑起。然而对于非新系，无论是柯在民进党的主要盟友－英系，抑或是敌人的敌人－正国会，柯即使有所批评，也多是点到为止，甚至还会越矩称赞正国会掌门人林佳龙为绿营共主。要知道，林佳龙仅是区区地方首长，过去与柯还就中捷事故有所摩擦，如今在政治情势变化下，柯竟会跳过总统兼党主席的蔡英文、行政院长赖清德或是重量级大姐头陈菊，称之为共主，其拉拢正国会抗衡新潮流之阳谋，已然相当清楚。
而对于蔡英文来说，虽然目前与新系结盟，但其核心利益还是在于2020的连任，所以为达到这个目的，蔡就必须要积极说服党内各方势力，无论是深绿独派还是新潮流，来礼让柯文哲参选2018的台北市长。因为若蔡不礼让导致柯落败，则柯就相当可能直接挑战2020，威胁到蔡英文。而如果柯被礼让，在日前柯母就释放出柯不会挑战自己恩人的政治讯号，即势必选择2024攻顶。
从这个脉络来看，就可以很清楚明白，礼让柯与否，就成为新－英同盟间最大的矛盾，因为双方都有不可退让的空间。若新潮流在此议题上退让，诚如前述，则这个风光一时、运作悠久的派系则可能就此朝向衰亡的道路前进；若蔡英文退让，则可能必须直接面对柯文哲的挑战，从而失去2020宝座。所以说，在新－英同盟表面的友好之下，其实已经波涛汹涌，冲突与矛盾即将浮现。
相当有意思的是，在新潮流与英系的矛盾之下，过去扮演两者桥梁的新系大姊头陈菊，势必要在蔡英文与新潮流之间做出取舍，这或许就是林浊水之所以会劝阻陈菊不要接任总统府秘书长的缘故。然而从近年高雄帮、菊系自成一格，且蔡英文处处拔擢、安插陈菊人马至中央部会、公营企业的情况下，陈菊是否会为新潮流而站到蔡英文对立面，或许必须先打上个问号。
不过由于柯文哲先前已然批评陈菊过头，犯下重大战略失误，使得陈菊即使愿意救蔡英文，也不太可能愿意便宜柯文哲而因此葬送新潮流。所以说，对新菊蔡之间，仍可能存在某种程度的折衷方案，端视陈菊接掌总统府秘书长的过程和后续而定。很有意思的是，成蔡英文者新潮流，然而在核心利益矛盾之下，新潮流却相当可能因蔡，而被柯文哲打乱整体接班、发展规划，而步入衰亡困局。这也再度证明，在权力竞逐的游戏当中，并不存在情谊，而只有利益的真理。