哪个产业是台湾低薪元凶？这一份简报让抠门产业全都露
信传媒 徐珍翔 2018年5月15日 上午8:25
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在政院的简报中，也点明了几大资方利丰、劳方薪少的“抠门”产业。
今年以来，卫生纸之乱、499之乱让人见识到了民众对于物价的敏感度之高，
背后点出了一大问题──
我国长年的低薪现象已让人心浮动，只要稍受刺激便会转变为一种群众运动。
不过，对照行政院14日的说法，
“2017年实质总薪资创历史新高，摆脱多年以来实质薪资倒退情形。”
却是让人丈二金刚──摸不著头脑，直到看见一份简报才当下了然。
民众疯抢便宜的种种举动，其实早都有迹可循。
根据yes123求职网的一份调查，在20岁以上的成年劳工当中，
只有36.3％的人属于每月收入大于支出，38.5％刚好打平，其余25.2％根本入不敷出；
劳工们的总存款平均只有18万元左右，若某天突然失业，普遍认为自己仅能支撑3个多月
，但，也有17.5％受访者自认“完全无法支撑”，生活压力之大并不难想像。
那么，为何行政院宣称2017年实质薪资已创历史新高，人民却无感呢？
在官方一份“我国薪资现况、低薪研究及其对策”的报告中，或许有些答案。
首先，该报告指出，我国自2001年起，相继实施就业保险与劳退新制，
并且数度调升劳健保费，致使企业给付员工的“非薪资报酬”增加，
2016年该支出已占劳工总报酬的14％，较2001年平均每人每年增加2万3898元，
但劳方却感受不到。
但即使如此，官方说法中的“平均每人每月实质总报酬5万4966元”
也与许多年轻人的薪资条上数字相差甚远，又是什么原因？
根据主计总处的“人力运用调查报告”显示，2017年低薪受雇者集中在服务业的
“批发及零售业”“住宿及餐饮业”与“支援服务业”，显示服务业低薪问题较严重；
财税资料也显示，2015年低薪人数主要为服务业中的批发、零售、餐饮业，
以及传统制造业中的金属制品业，合计占比近五成。
佛心、抠门产业全都露，政院报告还点名几大“惨业”
换句话说，服务业堪称是台湾低薪的元凶。而根据主计总处资料显示，
全台服务业占总就业人口的比例又将近六成（59.31％）之多，
其中，又以台北市最集中，服务业就业人口占比高达80.99％，
这也让号称“首善之都”的台北市近来成了“首乱之都”。
值得一提的是，在行政院的“我国薪资现况、低薪研究及其对策”报告里，
一页就写着“低薪族集中之产业─全貌”大大几个字，服务业的地位也显而易见。
其中，属于资方利丰（资本份额高于平均）、劳方薪多（薪资高于平均）的“双赢”产业
包含：电力及燃气供应、化学材料制造业、电脑电子产品及光学制品制造业、批发业、
电子零组件制造业、金融中介业等等。
至于资方利薄、劳方薪多的“佛心”产业，则是资讯及通讯传播业、运输及仓储业、
证券期货及其他金融业、保险业、专业科学及技术服务业、医疗保健服务业；
当然，也不乏资方利丰、劳方薪少的“抠门”的产业，
包含：不动产业、用水供应及污染整治业、零售业、租赁业、制造业、工业。
此外，像是机械设备制造业、塑胶制品制造业、住宿及餐饮业、艺术娱乐及休闲服务业、
营造业、金属制品制造业、支援服务业、其他服务业等等，则是不折不扣的“惨业”，
不仅资方利薄，劳方也薪少。
一窝蜂现象、学非所用惹祸，年轻人陷低薪循环
对此，yes123求职网发言人杨宗斌认为，服务业之所以会出现普遍低薪的现象，
其实与台湾的“一窝蜂”现象有关，以餐饮业来说，因为进入门槛较低，
每当某家业者的某个产品热卖，便有人一股脑地跟着投入，在缺乏独特性的情况下，
只能进行杀价竞争，最终沦为不折不扣的惨业，
“资方当初觉得有利可图就去做，结果都在低价竞争，那回到劳方这边，就是低薪。”
他也提到，由于餐饮业相对不看重学历，导致一些学非所用的年轻人前仆后继地投入，
但多数又无法挨过餐饮业高技术职缺（例如主厨）的磨练，
于是成为惨业当中缺乏竞争力的一群，陷入低薪的无限循环，
“你说要养成一个江振诚、吴宝春，那其实都要经过很多的磨练，也很辛苦，
或许很多人都没办法去熬过那个阶段，如果又没办法考到一些证照的，
即使进去了恐怕也没办法提高薪资。”
针对服务业低薪现象，行政院正研拟“再度提高时薪”相关措施，
根据简报内容，评估内容甚至出现“每小时170元”的选项。
对此，杨宗斌提醒，若时薪再度调高，服务业基层劳工当然直接受惠，
但也要小心会有资方因此减少雇用的时数、人数，或者改采22K月薪制规避，
甚至可能出现趁机转嫁成本给消费者，造成产品或服务涨价的状况。