1.媒体来源:
奇摩新闻
2.完整新闻标题:
川普签台湾旅行法 重击“习王体制”
3.完整新闻内文:
世界日报
2018年3月18日 下午6:00
中国全国人大17日选举习近平、王岐山为国家主席、副主席。习近平展开第二任期，“习
王体制”上路，预料王岐山可能负责对外关系，重点是中美关系。但同一天，川普总统签
署“台湾旅行法”，提升美台交往层级，宣告不再遵守美中关系以往框架，强化对中国博
弈，有如给习王体制“见面礼”。北京对美国无视一再警告，挑战其“底线”，可能不得
不有回应。但力道如何拿捏，不仅中国老百姓在看，国际间也关注。
“台湾旅行法”突破过去40年的限制，授权美国总统开放美台各层级官员互访。尽管法律
并没有强制政府、军方官员须与台湾相关官员见面，但授权总统和行政部门这样做，即使
川普和行政部门可不执行，却是重要的立场宣示，等于美台各层级官员交往全面解禁。川
普政府打开“潘多拉盒子”，对中国大打“台湾牌”，可能意味美中贸易战之外，还有更
多领域可挑战中国。
对国会参众两院无异议通过台旅法，川普原可有三种选择：一是技术性搁置；二是让法案
自动生效；三是签署法案并立即生效。川普选择了最后一种最具挑衅性的选择，意在向他
口口声声称他“喜欢、佩服的朋友习近平”传达强硬信息，不言而喻。不按常理出牌的川
普，或许想让习近平知道，他并不像欧巴马那样容易对付或被忽悠。
习近平2012年以来，连续在南海填海造岛、创立“亚投行”、推动“一带一路”等，打出
多张削弱美国影响力的大牌。川普签台旅法，对中方宣示美中博弈下，美国可打的牌很多
。他也不相信中国舆论夸称，美国提升美台交往层级后，中国会“武力统一”台湾。
必须指出，台旅法的立法和签署，是在美中关系质变的大背景下发生，川普竞选时就有迹
可循。一，总统大选期间的政策辩论中，扭转以“接触”(engagement)为主调的对中政策
，改采“遏制”（containment）已成民主党、共和党共识，美国主流对美中关系定位发
生根本性逆转，他们深信美国拥有强大综合国力，无惧对中国发出正面挑战；因此川普政
府国安报告把中国定位从“战略伙伴”变为“竞争对手”，有很深的民意基础。二，共和
党在2016年7月代表大会上确认“对台六项保证”。三，川普表述过对“一个中国”原则
不以为然，上任前与蔡英文总统通话，就是颇有深意的动作，并非临时起意。
然而，中国对川蔡通话后美国对涉台问题的冷处理存在误读，乐观地认为川普因这件事，
已认识到台湾问题的爆炸性和敏感性，不会再贸然行事。尤其中国驻美大使馆主导透过第
一女婿库许纳“走后门”，成功促成习近平前往佛州海湖庄园举行“川习会”；去年11月
川普访北京，更让北京沉浸在美中关系“你中有我，我中有你，谁也离不开谁”，“坏也
坏不到哪里去”的幻觉中。
即使去年12月，美国在“国防授权法”规定美台军舰互访泊靠，中方仍很乐观，中国驻美
公使李克新才说出“美国军舰抵达高雄之日，就是我解放军武力统一台湾之时”，可能让
自己下不了台的过头话。官媒“环球时报”更扬言，如果美台高级别官员互访，势必酿成
高烈度的危机。届时中国别无选择，只能果断地军事手段完成两岸统一。
中国真正认识到美中关系发生质变，可能剧烈碰撞，是今年1月、2月国务委员杨洁篪和习
近平亲信、经济智囊刘鹤相继衔命访美后。尤其负有缓和两国关系、阻止贸易战两大重任
的刘鹤访美，不仅川普拒见，两国也未达成任何实质成果，空手而归，更预示鹰派主导的
川普政府，已经备好对中国系列强硬措施，箭在弦上，如今钢铝课征高关税、台旅法等，
都让中国接招。
面对川普政府打出“连环拳”，中国“习王体制”虽确立，但能采取的反制措施，并不像
中国媒体宣称那样多、那么有力。原本可作为杠杆的北韩核武问题，在美朝准备直接对话
后，美国需要中国的程度降低。当川普考虑在贸易和台湾问题向北京叫价时，北京或许会
像过去那样口诛笔伐，但如何有实质、等价的报复行动，恐怕得大费周章。
总之，未来五至十年可能成美中战略竞争的关键期，在美国“不回避竞争，不放弃合作，
不惧怕对抗”的基调下，“习王体制”将面对各种震荡和严酷考验。
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