VOA
美智库称中国启用台海航线反映“中国特色”
2018年2月23日07:21
钟辰芳
华盛顿—
今年初中国在台海中线启用M503民航路线引发台湾政府不满，指责中国未与台湾协商即迳
行使用这个航路影响台海民航安全。一个华盛顿智库说，北京当局的做法，再次反映出中
国可以为其利益，而不惜违反国际规范的“中国特色”。
针对台北与北京有关M503航线的争议，哈德逊研究所在其网站上称，
中国的做法不仅违反
台海两岸协议、
威胁台海现状，
更代表了一个更广泛趋势，
那就是中国会采取“违反国际法、协议和常规的行动以推展自身利益”，
充分反映出已经成为流行说法的所谓“中国特色”，
那就是北京“只要享受一个稳定的国际秩序带来的好处，
却坚持它有自己与这个国际秩序相互矛盾的外交政策和军事目标。”
星期四，在哈德逊研究所以“中国在台海设立自己的规则”为主题的座谈会中，多位专家
都提到，包括单方面启用M503航线及多次军机绕台演训在内，
北京一连串对台施压的行动以及在其周边地区的海洋活动，
都显示中国在台海“自设规则”、不惜违反国际规范以获取自身利益的特色。
曾在小布什政府担任美国国防部副部长(under Secretary)，目前是哈德逊研究所国家安
全战略中心主任的道格拉斯·费斯(Douglas Feith)说，
国际社会必须注意中国正在对台湾做的各种压迫行为，
因为这涉及整个国际秩序是否得以维持的问题。
费斯说：“网络破坏、经济胁迫、领土霸凌、颠覆性政治影响，这些都是中国对美国、
对台湾和对整个区域形成的挑战。
在所有这些领域中，台湾一直都是一个实验场和一个前线，这应该可以帮助我们去理解，
为什么我们与台湾的关系是如此的重要。”
美国退役海军中将福克斯(Vice Adm. Mark Fox, ret.)也表示，
中国祇有在国际法对其有利时才遵守，
但是从中国近年来在东中国海、南中国海及台海的侵略性作为及岛屿建设活
动来看，中国并没有兴趣遵守国际秩序，这也是为什么美国不接受中国过度的领土主张，
而要执行自由航行任务(FONOP)的原因。
此外，目前是美国最大造船厂亨廷顿·英格尔斯(Huntington Ingalls Industries)副总
裁的福克斯，对于台湾防卫能力是否足以应对解放军的侵略的问题表示，虽然台海两岸只
有100海里的距离，
理论上侵略台湾是可行的(feasible)，
但实际上要对台湾进行两栖攻击“非常困难，代价也极高”。
专门研究中国解放军的詹姆斯敦基金会期刊《中国简报》(China Brief)编辑吴必德
(Peter Wood)则表示，尽管近年来中国军事现代化成果令人瞩目，
不过解放军自我评估都承认其能力尚未达到预订目标，包括权责归属、
内部沟通其实情况相当“混乱”，军改还需要一段很长的时间来调适，
目前更不具备发动两栖攻击时所需的部队和装备运送能力，
台湾也还有时间做必要的防卫准备。
费斯、福克斯及克洛普西都表示，随着川普政府主管亚太政策的团队人事逐渐到位，
其对台政策也正在成形(evolving)中，这还是一个“正在进行中的工程”(a work in
progress)，但可以确定的是最近公布的国家安全战略与国防战略，都将中国定位为美国
主要的竞争对手；
川普政府配合其宣示的印太战略也大幅提高国防开支，这也是可以看出
美国是否认真看待对东亚或其他地区盟友、伙伴安全承诺或义务的最重要依据。
对于M503航线的使用，中国国台办发言人称，这是为了缓解地区航班快速增长压力，中国
启用此一航线“完全是大陆民航空域管理工作”，无须与台湾沟通。
台湾外交部星期四说，台湾交通部已致函国际民航组织(ICAO)表达台湾立场，重申对此航
线可能危及飞航安全的关切，同时也通过理念相近国家协助台湾发声，希望中国就此议题
与台湾协商。
https://goo.gl/7c8Hn3
5.备注:
台湾一直都是一个实验场和一个前线
台湾一直都是一个实验场和一个前线
台湾一直都是一个实验场和一个前线