1.媒体来源:
苹果日报
2.完整新闻标题:
司改半年报告 “国民法官”至少再模拟2年
3.完整新闻内文:
司法改革国是会议总结会议于去年8月12日召开，同年9月8日发布成果报告，至今已半年
，司法院与行政院遵照总统蔡英文指示，每半年要提出检讨报告，因此司法院长许宗力、
行政院政务委员罗秉成、法务部长邱太三今早共同主持“司法改革首次半年进度报告”。
其中各界关注的“国民法官”制度，许宗力表示正式实施前至少会预留2年时间，继续透
过模拟找出问题，并进一步制定准则，以确保国民法官制度顺利上路。
许宗力说：“国民法官制度是借由一般人民跟法官共同审判的过程，让人民更加了解司法
，解决人民的问题，草案未来经立法院通过后，会有‘日出条款’，预留至少2年时间，
会尽量模拟从中找出问题并克服。”此外，司法院将利用日出条款的时间，制定一些准则
，供职业法官与国民法官在研议案件时共同遵守。
罗秉成则表示今年3月会完成“司法改革进度资讯追踪平台”，平台会建置在总统府网站
，让各界透过这个单一网站平台，看到87大项、303小项的司改决议如何被落实。
邱太三指出，法务部的改革措施包括“打造中立的检察体系”，很多民众搞不清楚检察署
跟法院的不同，所以《法院组织法》修正草案已送到立法院，并于2月8日更换各检察署名
衔，将检察机关“去法院化”，此外，检察官以后不再领取刑事案件办案奖金，主任检察
官也由基层票选推荐。
司法院表示，过去半年已经完成《国民参与刑事审判法》草案，将引入国民法官实际参与
审判；完成终审法院大法庭制度修正草案，希望解决法律见解歧异的问题；完成《大法官
审理案件法》修正草案，希望让宪法保护进入个案；完成《劳动事件法》草案，希望设立
劳动专业法庭，让经济弱势劳工在诉讼上更受保障；完成犯罪被害人诉讼参与制度草案，
希望让犯罪被害人能够实质参与诉讼；完成《少年事件处理法》修正草案，加强儿童及少
年的多元处遇和程序保护。
至于未来半年，司法院将推动商业法院设置、研议量刑准则、终审法院公开播送等措施。
针对政府的司改半年报告，民间司改会下午开记者会批评“离人民遥远，无感的司改，成
绩不及格”。司改会董事长林永颂指出，蔡总统履行承诺，主动在半年后向人民报告司改
进度，虽值得肯定，但“改革未见魄力与决心，人民无感”，例如司法院执意推动类似日
本裁判员制度（参审制）的《国民参与刑事审判法》草案，却刚愎己见，拒绝同时试行“
参审制”、“陪审制”，也未蒐集本土实证经验与数据后制定政策。
此外，关于侦查不公开的落实，司改会指出，国是会议决议要求对违反者调查、严予究责
，并定期公布检讨报告，相关查办及处分情形，但半年来未见公布检讨报告，法务部仅重
复要追究责任，研议方案，缺乏具体作为，与侦查不公开相关的警政署也没提出说明。(
丁牧群／台北报导)
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180212/1297102/
5.备注:
司法改革首次半年进度报告连结如下：
https://www.moj.gov.tw/dl-31639-6fc9c4713d004eaf9124ad3f62a086d2.html