经济指标不离口 赖揆也学马英九“数字治国”了？
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2018-02-04 08:00:00联合报 记者林河名／报导
行政院长赖清德上台后努力“拼经济”，他近来在许多场合反复提到几项经济指标，大赞台
湾整体经济情势正稳健提升，并归功蔡英文总统“为国家所擘画的政策方向正确”。不过，
除了经济指标是否代表“政策正确”有待检验，过去马英九总统也常常把数字挂在嘴上，虽
是说明政绩，却被反批“冰冷”、“无感”。当时绿营甚至常批马是“数字治国”。
列举的数字反复播放
(一) 2017年经济成长率2.6%，较2015、2016年的0.7%及1.5%，呈现稳定成长。（随后行政
院发言人徐国勇更修正实际为2.84%，并对比过去马政府连“保一”都有困难）
(二) 去年全年外销订单额度达4,928亿美元，创下历史新高，年增约11％。
(三)去年全年出口值达3,174亿美元，年增率约13％，创下近7年最大增幅，为历年次高水准
。
(四)去年股市创下28年来的新高、上市上柜公司总营收达32.7兆，也创下历史新高，较2016
年成长约7%。
(五)去年全年失业率为3.76%，创下17年来的新低。
调升基本工资 当作企业加薪？
赖清德不仅在行政院会提示，日前出席“台湾企业家圆桌会议”致词也琅琅上口。他甚至还
提到，行政院提出军公教加薪3%的政策后，跟进加薪的民间企业，调查显示有5成多、也有6
成多，甚至近7成。一下子，又多了好几个数字。
这些数字确实亮眼，但施政贵在人民“有感”，不能只是政府自我感觉良好。尤其，赖揆提
到，受军公教加薪3%的影响，“近7成企业跟进加薪”，马上被不少网友质疑是不是拿“基
本工资从2018年1月1日起，月薪为新台币22,000元、时薪为新台币140元”，当作“企业加
薪”？
经济指标变好是景气复苏 还是总统英明？
再者，赖清德把经济指标变好，归功蔡英文总统的政策方向正确，也有评论者“吐槽”：真
正的关键原因是全球景气复苏，而且是近年少见的强劲复苏，而非“总统英明”。
赖揆引以为傲的经济指标中，我国去年经济成长率虽较前几年表现为优，但即使有2.84%，
也称不上特别突出。因为，连欧、美这些大型先进经济体，去年也都有超过2%的经济成长率
。而在亚洲国家中，台湾不但在四小龙居末，更不用跟成长率在5-7%的开发中国家相比。
马英九“数字控” 酒驾数字倒背如流
事实上，不仅民进党政府爱谈数字，前总统马英九经常引用数据证明施政绩效，甚至倒背如
流，已经被网友视为“数字控”。
例如，2014年5月，马英九到马祖劳军时，跟外岛官兵大谈酒驾。他竟从2006年的酒驾死亡
人数727人，背到2013年的245人，再背到当年与去年相比，死亡率大约减少4成左右。
对于马英九“用数字解说施政”的着迷与执著，总统府前副秘书长罗智强曾在脸书爆料，连
他都“受不了”。他曾提醒，一般人对数据冷感，但马英九听不进去。
罗智强也受不了 马卸任还追踪数字
不过，罗智强说，后来有一件事，却改变了他的看法。有一次马英九在听取警政署长的治安
简报时，一如往常不断“逼问”酒驾肇事致死的人数统计，就在应答期间，他突然叹了一口
气对署长说：“你知道吗？这数字每降个1，就代表拯救了2个家庭的幸福！”罗智强说，他
被马英九这句话吓了一跳，同时也终于理解马为何会那么在乎数据，因为那代表一份“用心
”。
更夸张的是，马英九不但在任时背得出数字，卸任后还“追踪数字”。例如，去年2月，他
与前副总统吴敦义在高雄出席一场联谊餐会，吴敦义历数马英九的政绩，马一边品尝佳肴，
一边聆听吴敦义所说的数字，还提醒吴：“去年酒驾肇事数字又降下来了！”
绿批马数字总统
马英九爱谈数字，也常常被当时在野的绿营耻笑。如2010年主计处预估经济成长率将到8.2%
，马英九表示欣慰表现不错，时任民进党发言人的林右昌就说，如果是民进党执政，关注的
会是主计处公布贫富差距扩大已至8.2倍，创下历史新高纪录的数字，马英九是用冷冰冰数
字在治理国家，与人民脱节。
2015年国庆谈话，马英九又列举不少数字。当时正在竞选立委的黄国昌也在脸书表示，马英
九提出来的治国数字，“不仅冰冷，更充满粉饰太平的欺伪”。他耐著性子，看完了马英九
五千字的致词，不禁叹了口气。过去几年，很多人说他活在自己的世界，自我感觉良好，不
顾他人感受，真的没有冤枉他。
张善政曾预言：林全接任也会面临一样的挑战
520政权轮替交接前夕，时任马政府末代行政院长的张善政，被媒体问及马英九爱谈数字，
被批评是“数字总统”的问题，张善政说，过去政府整个体系，部会都觉得只要把事情做好
，“数字做出来，就对上面的使命达成，并不习惯转化的工作”。他也说，政府的作为想让
民众更有感的话，“林全接任后也会面临一样的挑战”“呈现成果到民众有感，是过去的一
个因素，将来也会继续面对。
尽信数字 不如无数字
IMF（International Monetary Fund，国际货币基金）日前也调升2018和2019年全球经济成
长预测。IMF预期全球经济今年将成长3.9%，明年成长率预测也从3.7%上修至3.9%。IMF预期
2018和2019年美国经济成长率将居先进经济体之冠，将2018年美国经济成长率预测从2.3%上
修至2.7%，2019年预测调升0.6个百分点至2.5%。
可见，摆在全球的座标上，台湾若要展现“经济奇蹟”，还需要再加把劲。数字可以参考，
但“尽信数字，不如无数字”，道理也在此。
别再“琐琐以为能” 跳脱“数字治国”
只是，总统有必要记得那么多数字吗？马英九过去陶醉于施政的数据，曾被批评改不掉“琐
琐以为能，察察以为明”的毛病。如今，蔡英文或赖清德若不想同样沦为“数字治国”，当
应避免重蹈马英九的覆辙。
正如，经济指标亮丽，到底是跟过去比，还是跟别人比？去年的漂亮数据，是否代表未来经
济荣景可期？都需要数字以外的作为，才能确实检证施政的得失。