幕后》民进党内倒阁暗潮汹涌，《劳基法》攻防已成阁揆保卫战
风传媒
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“回应”劳动部，民进党中央紧急举行2017年终最后一场记者会，发布近六成支持劳基法修正
的民调“消毒”，执政团队自己出状况，真实体现蔡英文总统对2017年“纷纷扰扰”的形
容，而在这次劳基法修正“总统都不知情”，及近期又浮现的“赖清德会选新北市长”党
内耳语中，修法结局仍难料的攻防，战场形式已不只是劳团的街头及在野党的国会，更是
赖清德的阁揆保卫战！
政院不知劳动部要发布民调 紧急协调党中央“正视听”
劳动部民调发布缘起，在于时代力量立委徐永明掌握到这项资讯，挟网络声浪，强势要求
劳动部公布，甚以预算删除为手段。惟据透露，劳动部29日发布敏感至极的民调，政院完
全不知情，当民调晚间被发布在徐永明脸书上，政院高层完全傻眼。
向来对民意敏锐的民进党中央，在日前劳基法抗争后，当然立即做了民调，提供蔡英文总
统及行政院长赖清德内参，这份最新的民调数字，一度让府院颇放心，但看到劳动部在十
一月间进行的民调被无预警发布，让赖揆颇无力，在幕僚提醒下，指示政院发言人徐国勇
紧急联系党中央，在年终前举行紧急记者会公布内参民调，盼“以正视听”，但也只能尽
量止血了。
赖揆挨闷棍？七休一、轮休间隔放宽，修法都参照劳动部建议
劳动部长林美珠是蔡总统表姊，次长施克和是蔡英文自大选以来就倚重的政策幕僚。劳动
部自行发布民调，只是政院在劳基法攻防过程中，挨的几记闷棍之一。例如之前舆论曾有
报导，指称劳基法要放宽七休一、轮休间隔，蔡英文都不知情，都是赖揆主导。
惟据了解，赖揆坚定要修法，林美珠先前反对修法，这都是事实；但当决定要修，到底该
如何修？包含争议最大的七休一、轮休间隔放宽，主要都是参照劳动部10月送给赖揆及民
进党党团讨论的修正意见，甚至劳动部当时建议的修正内容，放宽的范围规还更大。
赖揆研议的修正草案，基本根据就是劳动部最初送上的修正建议，当然包含七休一、轮休
间隔放宽，而政院最后通过的草案，规范反倒比劳动部一开始的意见更严谨，例如工时银
行仍有总合限制，是依党籍立委意见，七休一、轮休间隔弹性松绑须有官方把关，是蔡英
文总统最后出手加上。总之，草案是府院党党团意志的综合，蔡不可能不知情。
邱义仁对修法态度有异议，副手陈锦稷态度保留
惟据了解， 蔡总统的核心圈反对修法声音不小，例如民进党智库执行长邱义仁，一直对
七休一、轮休间隔放宽就有异议。低调的邱义仁从未公开表态，但他的副执行长陈锦稷日
前公开为文，直言“政府要在劳动政策与经济政策上回应年轻人在经济环境中的不安，但
也应体认政府功能的局限性。考量目前劳动政策的执行落差，在如何落实劳动安全无法让
国民信服前，不应在劳动政策上贸然放宽劳动弹性的管制。”态度也有保留。
赖揆选新北市？党内倒阁暗潮汹涌
媒体先前出现“总统不知情，赖揆主导”报导后，蔡英文虽利用脸书发文及常会公开讲话
，力挺新系的赖揆，但相关耳语还是不断在非新系党公职间流传。甚至，“赖清德在立院
下会期后会卸下阁揆，投入民进党至今仍找无强棒的新北市长选战”的说法，近来又在党
内出现，加上空污、矿业法等议题，党内非新系和社运团体间微妙的互相利用关系，赖揆
虽清楚已入深水区，问题还不是水深，而是多股动机不同、但都想倒阁的暗潮。
先不论短期内阁揆又换人的非议，党内欲倒阁者认为新北市长选战是赖揆的去处，问题是
，如果劳基法修正让赖清德不再是“神”，只是受伤的凡人，他还能成为必胜的强棒吗？