引爆中东乱局、向全世界15亿穆斯林宣战 川普正式宣布美国承认“耶路撒冷是以色列首
都”
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风传媒 阎纪宇 2017年12月7日 上午7:49
美国总统川普6日不顾各方警告，毁弃华府数十年来秉持的外交政策，正式宣布美国承认
“耶路撒冷是以色列首都”，并下令开始准备将美国驻以色列大使馆从特拉维夫搬迁到耶
路撒冷。从巴勒斯坦、沙特阿拉伯、伊朗、土耳其到世界各地的穆斯林国家都强烈谴责
，美国主要盟邦除了以色列之外也都批评川普此一举措。
川普在白宫的外交接待厅（Diplomatic Reception Room）发表谈话：“今天我们终于承
认一个显而易见的事实：耶路撒冷（Jerusalem）是以色列的首都。我们只是承认现实，
如此而已。这是正确的举动，我们必须这么做。”
耶路撒冷是犹太教、基督教与伊斯兰教的圣地，二战之后联和国曾将其规划为一个不属于
特定国家的“国际城市”，但以色列在1948年的第一次中东战争（1948 Arab-Israeli
War）中夺取西耶路撒冷（West Jerusalem），又在1967年的六日战争（Six-Day War）中
并吞东耶路撒冷（East Jerusalem）。1980年以色列国会通过《耶路撒冷法》（
Jerusalem Law），认定“完整而统一的耶路撒冷是以色列的首都”。
然而长期以来，国际社会并不承认以色列对东耶路撒冷的主权，各国也将驻以色列大使馆
设于第二大城特拉维夫（Tel Aviv）。追求独立建国的巴勒斯坦人也主张其首都是东耶路
撒冷，并且得到联和国的支持。今年4月，俄罗斯承认“西耶路撒冷”是以色列首都，但
也强调支持巴勒斯坦定都“东耶路撒冷”。今年6月南太平洋小岛国瓦努阿图（Vanuatu）承
认耶路撒冷是以色列首都。
美国是以色列最重要的盟邦，向来主导中局势和以巴和平进程，其“承认耶路撒冷是以色
列首都”的效应远远大于全世界任何一个国家。美国国会在1995年通过《耶路撒冷使馆法
》（Jerusalem Embassy Act），要求迁移驻以色列大使馆到耶路撒冷，但历任总统都是
使出拖字诀，每隔半年宣布一次暂缓实施。
2017年12月6日，美国总统川普宣布承认“耶路撒冷是以色列首都”，引发巴勒斯坦人激
烈抗议。（AP）
此举等同于为以色列的《耶路撒冷法》背书，无视于耶路撒冷对举世穆斯林的特殊意义。
巴勒斯坦自治政府驻英国代表（大使）哈萨辛（Manuel Hassassian）接受BBC访问时说：
“川普向中东宣战，向15亿穆斯林与无数不接受以色列霸权的基督徒宣战。”
川普6日表示，美国数十年来的耶路撒冷政策无助于以巴和平；今天承认耶路撒冷是以色
列首都，才是推动以巴和平早该迈出的一步，而且并不代表美国对耶路撒冷的“最终地位
”采取特定立场。但川普在谈话中绝口不提巴勒斯坦定都东耶路撒冷的诉求。
对于迁移驻以色列大使馆，川普并未设定时间表，同时他也依循克林顿总统以来的先例，
已向国会报告暂缓实施。白宫官员表示，迁馆的安全问题兹事体大，需要好几年时间。
尽管开口闭口“以巴和平”，但分析家普遍认为，川普6日的举动主要是兑现选举政见，
讨好他的两类基本盘选民：强烈支持以色列的基督教福音派与美籍犹太人。从中东各穆斯
林国家的强烈反弹来看，所谓“和平进程”已经濒临断绝，示威暴动与恐怖攻击将接踵而
来。美国国务院已下令驻各国使领馆严加戒备。