1.媒体来源:
环境资讯中心
2.完整新闻标题:
承载未来国土愿景 “ 全国国土计画”拼2018年1月送行政院
3.完整新闻内文:
建立于 2017/11/03 上稿编辑： 陈文姿 本报2017年11月3日台北讯，陈文姿报导
攸关全国国土规画的“全国国土计画”（草案），昨（2）日在内政部营建署进行公听会
，吸引200多位民众到场。多个环团忧心环境未被仔细调查与评估，要求进行政策环评。
也有不动产开发业者担心，这波土地分区的重新调整恐影响民众权益。现场讨论热络，会
议主持人内政部次长林慈玲当场同意加开一场公听会。
内政部目前正进行全国分区公听会共六场，昨日在营建署是第二场。六场公听会完毕后，
草案将送国土计画审议会审查。预计明（2018）年1月送行政院，并于5月1日公告。全国
国土计画公告后，各地方政府层级的国土计画将紧接上场，将全国性的指导原则具体落实
在各县市土地规划。
内政部与科技部、农委会、经济部等代表，在公听会上回应民众发言。摄影：陈文姿。
包山包海包产业 环团要求“政策环评”
2016年公告的《国土计画法》是全国国土空间规划最上位指导规范。依据《国土计画法》
，内政部应先订出全国国土计画，各县市再依据全国国土计画规范订出县（市）国土计画
。历经多场座谈会，内政部上（10）月提出全国国土计画最新草案，正式办理公开展览与
公听会。
国土计画法公告、施行期程；制图：环境资讯中心。
“全国国土计画”将把过去区域计画的11种使用分区、都市计画、国家公园计画重新调整
，划分为“国土保育地区”、“农业发展地区”、“城乡发展地区”、“海洋资源地区”
四大分区15类，进行不同的管制与发展【注】。
台北场公听会于营建署举行，发言者以环保团体为主。台湾水资源保育联盟等数十个环保
团体与国内学者陈玉峯、陈椒华、徐世荣等于10月底串连，成立“监督全国国土计画联盟
”。他们提出水库集水区、农地、海岸、湿地是环境敏感区，应加强保护，并要求政策环
评。
地球公民基金会专员吴其融要求工业区土地先进行总盘点，才能谈国土愿景。中科污染搜
查线秘书长徐婉铃也要求经济部说明110年至125年新增产业需求1005公顷的依据。此外，
农地上的未登记工厂土地处理原则也要讲清楚，不能全然交由县市政府决定。
林慈玲说明，内政部会做好充分的资讯公开与民众参与，至于是否政策环评则持保留。公
听会后草案将送国土计画审议会审查，也欢迎民众参与。林慈玲当场承诺北部加开一场公
听会。
公听会场民众表达对全国国土计画的质疑与期待。摄影：陈文姿 国土规划大洗牌 都市
计画范围将调整
中华民国不动产开发商业同业公会张兴邦从另一观点出发。他指出国土计画实施后，许多
土地因此降低使用强度，恐损及民众权益，行政院应予重视。他也强调，所有都市计画范
围应都被画入“城乡发展地区”。
内政部回复，根据《国土计画法》，“城乡发展地区”是依都市化及发展需求而画设。都
市计画区内重要的国土保育区跟优良农地会未来会画设为“国土保育地区”与“农业发展
地区”。因国土计画而须限期迁移者会依相关条例给予补偿，规划时也会考虑必要性及国
家负担。 参考资料
- 全国国土计画（草案）（2017年10月公展版本）
- 全国国土计画（草案）（会议简报）
- 全国国土计画专区 （内政部营建署）
- 全国国土计画专区 （内政部营建署城乡发展分署）
【注】全国国土计画四大功能分区、分类、与分类画设条件 （根据2017年10月公展版本
）
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://tinyurl.com/y7hm3sec
5.备注:
目前最重要的土地政策　　竟然没人讨论　？？