美前助卿：不会牺牲台湾以换取美中关系改善
美国之音 https://goo.gl/pbyUAb 张佩芝 2017年10月25日
前美国国务院亚太事务助理国务卿丹尼尔.拉塞尔(Daniel Russel)在本星期对台湾进行三
天访问期间表示，台湾和美国拥有持久、全面且互利互惠的伙伴关系，美国绝对不会牺牲
台湾来换取美中关系的改善。
今年三月卸任的前美国国务院亚太事务助卿丹尼尔.拉塞尔10月22日到10月25日期间对台
湾进行首次访问。拉塞尔星期二在政治大学以“台湾，美国，与世界”为题发表讲话时说
，美国和台湾拥有持久、全面且互利互惠的伙伴关系，美国和台湾的领导人、社会、机构
和人民在各种议题上进行紧密合作。
他说，美国奉行一个中国政策，并有坚定决心不会牺牲台湾来改善美中关系。拉塞尔说：
“美台关系不断成长进化，白宫和台湾总统府多年来不断易主，但不变的是美国人民和台
湾人民之间的稳固友谊，还有美国基于《台湾关系法》和三个联合公报的美国政策，以及
美国对台湾人民的繁荣与自主持久不变的关注。而在这之中一个非常重要的关键就是我们
对民主、法治和人权的共同信仰。”
肯定台湾对国际社会贡献
拉塞尔在演讲中检视美台在经贸、安全、教育、灾后人道救援、环境及公共卫生等各种面
向的合作与进展，并肯定台湾对国际社会的积极贡献，包括台湾在朝鲜问题上的立场。他
说：“当今亚太地区所面临最严峻的安全挑战是来自朝鲜的威胁。台湾在因应那个危险核
武和导弹威胁方面是一个可靠的伙伴。台湾不仅主动执行联合国安理会决议的各种要求和
制裁，并且超标执行，禁止和朝鲜的一切贸易活动。”
美台关系如锚一般稳固
拉塞尔在讲话中对中共十九大及川习会背景下的美台关系谈到他的观察。他说，美国希望
两岸关系维持稳定，也认为一个自信安全的台湾是两岸平衡的重要因素，与此同时，美国
也希望和北京建立建设性、平衡的互惠关系。
拉塞尔说：“明显的，过去五年来，中国在习近平主政下经历许多挑战，明显的，中国经
济庞大且持续成长，中国对区域和全球事务日益采取积极态度，北京对美国外交政策的重
要性与日俱增，这并不出人意料。但是这是否会危及台湾呢？我要说的是，美台的共同利
益、共享价值、制度连结、以及人员往来，这些都有如锚一样稳固，我们绝对不会牺牲台
湾来换取美中关系的改善。”
拉塞尔重申美国一贯立场：两岸必须和平解决台湾地位的问题，而且必须为两岸人民所接
受，因此美国一向反对片面改变两岸现状的行动。他说，美国当然期待看到两岸关系改善
，但速度和范围必须是两岸人民都能接受的。
不会当协调人
拉塞尔说，美国不会在北京与台北之间当协调人，“如同我的前辈温斯顿.洛德大使开玩
笑说的，美国人没有聪明到足以调停中国人之间的争执。但就算我们可以，那也不是个适
当的角色。我们总希望能帮的上忙，我们将站在朋友这一方并坚守我们的原则，我们不会
走开。”
拉塞尔说，两岸最终仍需要仰赖台湾人民和大陆人民足够的耐心、创意、弹性以及有效的
沟通，来处理两岸关系并化解分歧。
拉塞尔目前是亚洲协会常驻外交官及资深研究员，他在访台期间和台湾总统蔡英文、专家
学者和相关政府部门官员进行了会晤。