1.媒体来源:
信传媒
2.完整新闻标题:
捕蜂捉蛇又丢给消防员 赖清德：国军也有协助消防员救灾
3.完整新闻内文:
立委徐永明接连在13、20日于院会上质询行政院长赖清德“捕风捉蛇的业务到底归农政还
是消防单位”，但是行政院长赖清德一席“这是作功德的事情”，引发消防员的不满。
赖清德24日第三度回应，“我们拿消防人员所负责的救灾工作来讲好了，台南市曾经发生
过地震，每一年都遭遇台风的侵袭，论工作范围这属于消防同仁的工作，但是国军就出动
了，国军也没有讲说，‘我国军是要打仗的，救灾不是我的工作。’只要人民有需要，国
军也没有推辞”，意要消防员站在同一阵线，解决民众问题。
基层做死谁人知？
徐永明长期关心消防员工作权益，也多次召开公听会、记者会，听闻赖清德24日的发言，
徐永明表示，这是失言，消防员不是在推辞“捕蜂捉蛇”的工作，国军协助救灾是写在消
防法的规范中，所以国军也不是在“作功德”，这样的比喻是拿橘子比苹果；相较之下，
消防员捕风捉蛇并没有写在法规当中。
消防法第一条写的工作内容是预防火灾、抢救灾害及紧急救护，消防员长期做的“捕蜂捉
蛇”其实是额外的业务，甚至许多民众对消防员也存有这样的印象。
然而这些“功德”，其实是折损了消防员的工作权益而来。赖清德13日在立法院备询时表
示，“这是作功德的事情，消防队员其实可以帮忙。”但17日一位台中市的消防员才在工
作中被蜂蜇受伤，让基层消防员不得不怒喊，“基层做死谁人知？”徐永明曾在质询时提
及，过去10年至少20件伤亡，铨叙部认定这不是消防员本职，如果发生意外，不算因公殉
职。
地方已有配套
赖清德24日表示，“在考量一个工作执行的时候，不是说有人做就好，不去管说做得好不
好，我们希望能够给国人提供最好的服务。所以如果交给农委会来执行，他们人力更缺乏
，他们是没有能力执行的，必然要委外，钱还不是问题，一旦委外的话，机动性会不足，
公司设在市区，可是捕蜂捉蛇常常是在郊区的地方。以台南市来讲，我们有37个行政区，
大家可想而知，如果有即时需要服务的工作时，私人公司是没有办法提供服务的。”
事实上，因为捕风捉蛇业务回归农政单位的倡议已有一阵子，新北市政府才在10月初将动
物救援业务回归到农业局与动保处，台北市和新北市都已经编列相关经费，允诺明年1月
开始将业务外包或回归农政单位，而桃园市政府早在2年前就成立捕蜂捉蛇工作大队，并
由农业局负责管理。就连赖清德过去曾经担任市长的台南市，农业、消防局已协调，捕蜂
业务自2018年开始改由农业局负责，捉蛇部分则因有即时性，仍由消防局负责。
忙外务、不能做本业又一例
立法院预算中心最近公布的报告才指出，年轻、高学历公务员离职率高，而公革力理事林
于凯在接受《信传媒》访问时就表示，问题是业务过多，需要把为了吸引媒体民众目光的
非本业砍掉。同样的事情也发生在消防员身上。消防人员权益促进会理事长杨适玮表示，
消防员的机动性的确比较高，但不是为了“捕蜂捉蛇”，而不是救灾，平时也得为了紧急
事故而安排训练备战。
消促会副理事长李宗吾也指出，目前平日编制少于6人的消防队超过4成、少于10人的超过
8成，已经是救灾的最低人力，如果人力投入每年8万多的捕蜂捉蛇业务，就算是消防队对
面发生火警，也来不及救。杨适玮表示，民众的确会担心蜂或蛇的攻击，但以蜂窝和蛇来
说，只要不要太靠近、不去惊动，其实都不会主动攻击人类。
行政院经济能源农业处处长廖耀宗接受陈情时表示，行政院已经核定计画，每年会补助地
方政府1.3亿来处理；不过仍远不及所预估的4亿。廖耀宗安慰陈情的消防员，“所有公部
门服务的同仁都是在做功德，人在公门好修行，所有的人都应该要作功德，所有为民众服
务的人都要抱持这个心态。”
4.新闻连结:
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5.备注:一句做功德就能了事？