马德里挡加泰隆尼亚公投 难填民意鸿沟
UDN
https://udn.com/news/story/6809/2691511?from=udn-catelistnews_ch2
西班牙面临重大政治危机，有自治地位的加泰隆尼亚执意以公投决定是否独立，西班牙政
府则坚决反对。法理条件虽对马德里较有利，但无论公投结果，民意鸿沟才是政府长久难
题。
加泰隆尼亚区议会于6日通过法案，允许区政府于10月1日举办公民投票，决定是否脱离西
班牙王国，若多数人民支持，加泰隆尼亚会在48小时内宣布独立。
加泰隆尼亚自治区主席普伊格蒙特（CarlesPuigdemont）预告，不管投票率如何，结果都
有效。
西班牙政府则全力避免加泰隆尼亚独立成为事实。总理拉荷义（Mariano Rajoy）坚称“
不会有自决公投”，还说加泰隆尼亚的市长们有义务抵制任何与公投有关的措施。
西班牙自1970年代进行民主转型以来，从未处理过类似政治危机。
从法理上来说，马德里有几项有利条件。
首先，西班牙政府主张加泰隆尼亚的公投违反1978年的宪法，这套宪法是西班牙民主的基
石，也保证西班牙的主权。
其次，加泰隆尼亚的独立主张并未获得欧盟支持。欧洲议会议长塔加尼（Antonio Tajani
）表示，加泰隆尼亚若独立，是自外于欧盟，因为违反欧盟成员国的宪法，就是违反欧盟
的合法架构。
当欧盟不支持加泰隆尼亚独立，这个以商业、观光为重要经济来源的地区若成功脱离西班
牙，就要面对申根签证和关税等问题，这点很可能成为许多加泰隆尼亚人反对独立的理由
。
另外，联合国也倾向站在西班牙这边。2015年，时任联合国秘书长的潘基文曾告诉西班牙
媒体，西班牙是以一个独立的主权国家获得联合国承认，包含加泰隆尼亚在内，加泰隆尼
亚不具备拥有自决权的资格。
加泰隆尼亚通过公投法案的隔天，宪法法庭就暂缓这项法案，让公投失去依据。加泰隆尼
亚独派议员们则表明公投要办到底，不惜任何代价。
加泰隆尼亚政府发言人图鲁（Jordi Turull）说：“不管刮风下雪，我们都要办（公投）
，因为这是我们与加泰隆尼亚公民的约定。”
从民调来看，反对独立的加泰隆尼亚人暂居多数。法国世界报（Le Monde）引用加泰隆尼
亚民意研究中心今年6月的调查结果，41.1%的加泰隆尼亚人赞成独立，49.9%反对。
但从英国脱欧和美国大选的例子来看，民调未必能准确反映民意，且8月的巴塞隆纳恐怖
攻击案对投票结果有何影响，目前也不明朗。
马德里在法理上或许站得住脚，但民心才是维持国家平和的关键，即使成功阻止公投，若
无法填平与加泰隆尼亚之间的鸿沟，社会实际上仍是分裂。
解放报（Liberation）引述西班牙知名媒体人嘉比隆多（Inaki Gabilondo）的说法，他
认为，拉荷义近年除了搬出法理回应独派，并没尝试与加泰隆尼亚拉近关系，如今双方杠
上，正是这种“鸵鸟政策”的代价。