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立院新出炉报告：若前瞻执行效益低 恐债留子孙
立法院本周将展开“前瞻基础建设计画”特别预算案的审查。但根据立法院预算中心报告
指出，预算案全数举债支应，历年未列入债限的债务举借数甚高，若执行效益不彰，恐有
“债留后代”的疑虑。
立院预算中心新出炉的评估报告指出，前瞻计画为近年较具财政纪律控管机制的特别预算
，但举债流量平均比率不逾百分之十五规定，恐冲击以后年度总预算债务举借流量，相关
计画应依审议后施行期间妥善规画，并充分揭露执行情形，以达债务控管目的及利政务推
行。
这次前瞻特别预算案岁出编列一千八十九亿元，全数举债支应。报告表示，年度举债流量
依特别条例规定未列入债限。
报告提到，依“预算法”等相关规定，预算编列以每一会计年度办理一次为原则，但特别
预算案的提出有特殊性与严谨性，理应务求审慎，以利国家财政运作合理性、稳健性及可
预测。但近年密集提出特别预算案，恐有扭曲年度预算原貌，并有破坏预算制度与精神之
虞。
报告也指出，为衡平区域发展，“前瞻计画”优先纳入有助区域平衡及联合治理的跨县市
建设，建设经费来源除由特别预算支应，地方政府也需编列部分配合款并同办理；但部分
地方政府目前财政状况欠佳，配合款编列恐排挤其他政务预算，宜审酌办理。
预算中心也点出，特别预算案通常执行效果不彰，近年度特别预算十亿元以上公共建设计
画，执行率未达百分之八十或延后完工的高达四成五，希望政府在执行前瞻计画时能有更
高执行率。
https://udn.com/news/story/10756/2585952
这结论还需要做报告吗?我闭着眼睛都知道。