民调／年改三读通过 蔡总统满意度“回温”至29%
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TVBS NEWS
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年金改革三读通过
蔡英文总统满意度上升8个百分点至29%，不满意度减少至53%，19%没有意见
蔡英文政府上任推动多项改革，其中，年金改革更是攸关全国军公教人员，以及劳工退休
的权益，日前立法院已三读通过公教人员年金改革，之后将进行军人以及劳工的年金相关
改革。在年金改革法案通过后，民众对于蔡总统施政表现看法又是如何？
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根据TVBS民调中心最新调查发现，对于蔡英文总统执政一年多的施政表现，民众满意度上
升8个百分点至29%，不满意度则减少一成至53%，另外19%没有意见。此次调查蔡总统满意
度回升至近三成，同时不满意度降至六成以下，蔡总统满意度止跌回升，而后续前瞻计画
的推动，及军保、劳保改革对蔡总统满意度影响如何，值得观察。
20-29岁对蔡总统满意度上升14个百分点至34%，不满意度则下滑至46%
进一步交叉分析发现，除40-49岁外，多数年龄层民众对蔡总统的满意度呈现上升，其中
以20-29岁年轻族群满意度上升14个百分点幅度最大，来到34%，不满意度则下滑至46%，
30-39岁满意度也上升至32%，增加12个百分点。而40-49岁以及50-59岁民众不满意比例较
高，在六成以上，满意度只有两成左右。政党倾向方面，民进党认同者满意度上升9个百
分点至62%，不满意度仍维持三成左右（29%）；国民党认同者只有10%表示满意，但较上
个月增加7个百分点，不满意度则下滑至85%。中立民众满意度略增3个百分点至17%，不满
意度为54%，较上个月减少12个百分点，另外29%没有表示意见。
行政院长林全不满意度下降8个百分点至53%，满意度仍维持两成左右（23%），24%没有意
见
从一例一休修法争议、年金改革相关法案，到前瞻基础建设特别条例，行政院长林全多次
亲自说明政策，调查发现，民众对行政院长林全不满意度，较一个月前下降8个百分点至
53%，但满意度仍维持两成左右（23%），24%没有表示意见。
65%民众支持政府进行年金改革，比例增加4个百分点，不支持也增加至23%，另外12%没有
意见
蔡总统上任后力推年金改革，争议许久的公务人员及公立学校教师退休年金，已于日前在
立法院三读通过，未来将持续进行军人及劳工年金改革。对于政府进行军公教及劳工等的
年金改革，民众整体看法如何？有65%民众支持政府进行年金改革，比例较4月份调查时增
加4个百分点，但不支持比例也增加5个百分点至23%，另外12%没有表示意见。
政府处理年金改革：47%民众表示满意，首度高于不满意的40%，另外13%没有意见
而到目前为止，民众对政府处理年金改革满不满意呢？
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调查发现，有47%民众对于政府处理年金改革表示满意，较4月份调查增加18个百分点，首
度高于不满意的40%，另外13%没有表示意见。
公教人员年金改革幅度：多数（42%）民众觉得刚好，24%觉得幅度太大，仅9%觉得幅度太
小
立法院已三读通过公教人员年金修法，设定最低保障退休金额为32,160元，询问民众对于
公教人员退休年金，整体改革幅度看法如何？调查显示，多数（42%）民众觉得幅度刚刚
好，24%觉得改革幅度太大，仅9%觉得幅度太小，另外24%未表示意见。
军人年金改革：36%民众有信心，低于没信心的48%；半数民众认为军人楼地板32,160元刚
好，27%觉得太少
除了公教人员退休年金改革之外，政府未来也将进行军人年金改革，民众看法又是如何？
对于政府做好军人年金改革，有36%民众表示有信心，低于没有信心的48%，另外16%没有
表示意见。而军人年金制度改革后，若将最低生活保障金额，设定跟公教人员相同的
32,160元，有半数（50%）民众认为这样的金额刚刚好，有27%觉得太少，仅8%觉得太多，
另外15%没有意见。
56%民众支持进行劳保年金改革，24%不支持；但对政府做好劳保年金改革有信心比例32%
，低于没信心的54%
而除了军公教的年金改革之外，一般民众的劳保也将进行年金改革。对于政府进行劳工的
劳保年金改革，多数（56%）民众表示支持，只有24%不支持，另外21%没有意见。虽然多
数民众支持劳保年金改革，但民众对政府做好劳保年金改革有信心的比例为32%，低于没
信心的54%，14%没有表示意见。而在改革内容部分，有人觉得劳工退休权益应比照军公教
人员，设定最低生活保障金额，但也有人觉得劳保财务困难，应该缴多少领多少。对于劳
保应不应该设定最低生活保障金额，有近七成（67%）民众认为应该，只有16%认为不应该
，另外17%没有表示意见。
超过七成（73%）民众担心未来退休领不到退休金，23%不担心；55%没有准备其他的退休
金，45%已开始准备
对于目前有工作的民众而言，虽然有20%希望65岁以后才退休，但多数（42%）希望能在
60-64岁时退休，17%希望的退休年龄在55-59岁，另外有11%希望能在54岁之前退休，整体
而言，有七成民众希望在65岁以前就可退休。对未来退休后的生活保障，有高达七成以上
（73%）表示担心未来退休时领不到退休金，23%表示不担心，4%没有表示意见。与4月份
的调查结果相较，担心的比例增加了8个百分点（65%：73%），可能显示民众对年金改革
成效缺乏信心。
进一步与年龄交叉分析显示，20-29岁及30-39岁年轻族群担心未来退休可能领不到退休金
的比例高达八成以上，其中30-39岁担心的比例从67%增加17个百分点至84%，增加幅度最
大。在多数民众担心未来可能领不到退休金的情况下，55%民众表示除了劳保、军公教保
等政府保险的退休金外，尚未开始准备其他的退休金，45%表示已开始另外准备，而与年
龄交叉分析发现，40-49岁民众有55%表示已另外准备，比例较其他年龄层高，而30-39岁
民众也有48%开始准备其他退休金。整体而言，劳保及军公教抚卹制度可能仍是多数民众
退休后，相当重要的生活保障，维持年金制度永续更形重要。
本次调查是TVBS民意调查中心于106年7月4日至10日晚间18：30 - 22：00进行的调查，共
接触1,175位20岁以上台湾地区民众，其中拒访为279位，拒访率为23.7%，最后成功访问
有效样本896位，在95%的信心水准下，抽样误差为±3.3个百分点以内。抽样方法采用电
话号码后四码随机抽样，人员电话访问，所有资料并依母体性别、年龄、地区等变项进行
统计加权处理。调查经费来源为TVBS。原始问卷及详细交叉表请上网：www.tvbs.com.tw