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※ 明年推全募兵制 跳票压力大
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国防部原本预计于明年开始推全募兵制,但美方传出希望台湾改回征兵制的呼声。虽然目
前政策方向不变,却因募兵进度严重落后,将面临极大的跳票压力。
军人年金改革案还没上菜,完美风暴隐然成型,包括基层军士官编现比跌落五成低档,就
连预计明年元旦上路的全募兵制,也因为上半年志愿役士兵招募成效惨澹,面临再度跳票
的沉重压力。
美建议恢复征兵,国防部政策不变
志愿役士兵每年需求员额一万五千人,在前两年试办时,成效良好,甚至还能提前达成招
募目标,让国防部一度相当有信心。但是今年至六月底,仅有四三○○多人,达成率为二
八.六%,与去年同期相较的六○○○多人、逾四○%,相去甚远。如果进度不变,国防
部去年所宣示,自二○一八年开始推动全募兵制的目标,有可能成为另外一个发夹弯。
前外交部长钱复日前率领前国安会秘书长苏起等人赴美访问,美方官员提出建议,台湾推
动募兵制是错误政策,应该恢复征兵制。国防部则对此回应指出,募兵制为强化兵力素质
与防卫能力,是国家重要政策,会广征各方意见持续推动。
国军积极推动志愿役士兵,历经前总统陈水扁、马英九接力推动,以及修正《兵役法》、
《志愿士兵服役条例》,义务役士兵役期也一再配合缩短,八十二年次以前的役男,仍须
服役一年,八十三年次以后的役男,仅须服军事训练役四个月。
至于全募兵制的配套措施,即为八十二年次以前的役男,改服替代役即可。没想到募兵制
在二○一三年九月、一五年八月、一六年八月,历经三度跳票,因此仍持续征集一年常备
役兵源。
总统蔡英文于竞选时,曾提出《国防政策蓝皮书》,主张役男征集入营,接受四个月军事
训练暂不变动,并且要透过增加聘雇人员、委外等措施,以降低志愿役士兵需求数量。国
安会副秘书长陈文政当时曾表示,如果募兵制成效不彰,民进党会在一年内,进行专业讨
论和进行全面性体检。
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