惠台更有感 北京摒弃买办思维
民进党重返执政以来，两岸持续“官冷民热”，北京一方面对不愿承认“九二共识”的
蔡政府施压；另一方面则出台各式惠台措施，逐步落实“国民待遇”。从这波惠台措施
可以发现，北京正摒弃过去让台湾民众诟病的买办思维，透过让台湾民众更有感的方式
，赢得台湾民心。
综观大陆的惠台政策，重点工作还是摆在年轻世代，伴随着大陆近年来鼓励“双创”产
业发展，台湾青年也被有计画地纳入大陆新创“人才工程”的版图，并且透过“体验式
交流”模式，深化台湾青年对大陆的理解。
比起以往“照顾台商”、“购买农产品”、“陆生赴台”和“开放陆客”等方式，大部
分惠台措施随着蔡政府上台后皆缩减规模；反观鼓励台湾青年登陆创业措施仍持续推进
，未沦为重灾区。足见北京意识到两岸青年认同对今后两岸关系发展的重要性。
细数大陆惠台政策发展历程，最早可追溯至1980年代末，当时大陆颁布《台胞投资保护
法》，比照外资给予台商政策优惠，这一波招商引资潮，不仅惠及大陆当地的就业，更
让90年代的台湾经济得到蓬勃发展。
随后，2006年大陆在首届两岸经贸论坛（国共论坛）宣布，为促进两岸交流合作，将颁
布惠及台湾同胞的15项政策措施，打破两岸交流的障碍，以经济利益争取台湾民心。
不过，过度依赖单一团体的结果，致使两岸和平红利分配不均，引发2014年“反服贸运
动”，让大陆对台善意被严重扭曲。
“两岸关系越复杂，民间越要交流合作”，俨然成为北京对台主旋律，透过更细腻、更
有感方式拉拢台湾民心，除见识到北京对台政策的灵活与调整，也突显蔡政府在两岸关
系上，不愿正视现实的“零作为”。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170616000800-260301