吸引外国人才法遭自家人批评 林全：不能过度保护
http://www.peoplenews.tw/news/44bc1540-4767-499a-9f84-dce7417d53d5 民报
行政院为吸引外国人才，日前通过“外国专业人才延揽及雇用法”草案，遭自家立委林淑
芬质疑政院要引进实习生来台到各产业工作的规定，放宽到各产业，变相成为开放低薪白
领来台，是“假实习真工作”。行政院长林全今日于院会中特别表示，这是误解国际行之
有年的实习制度，同时也强调，我国面临国际人才竞逐激烈及国内人才外流问题，更要掌
握时机，“制度松绑改革一定有阵痛期，但过度的封闭与保护，只会使我们丧失竞争力。
”
立法院日前审查外国专业人才延揽及雇用法草案，民进党立委林淑芬质疑，草案中关于实
习生来台到各产业工作的规定，放宽到各产业，变相成为开放低薪白领来台，是“假实习
真工作”。
行政院发言人徐国勇特别转述，林全今天特别在行政院会中说明指出，外界所提，草案规
划的实习制度没有纳入劳基法加以规范，质疑政府是为了引进低薪白领，此类说法显然是
将“实习生”视同“劳动者”，误解国际行之有年的实习制度，更与国际趋势相悖。
林全强调，对于实习津贴，大多数国家均未订定一定的标准，且实习单位若为非营利机构
或政府部门，通常未提供实习津贴；且政院所提法案，有限校限额，非外界所言企业将可
大量滥用实习生。
行政院是参照各国做法，实习生资格条件须为在学学生或毕业2年内的全球500大学毕业生
，所提实习计画（含生活或实习津贴）必须事前经过主管机关的审核，实习范畴限于专业
工作领域（不可为非技术性或传统劳动工作活动），限定每年核准人数等，管控机制非常
严谨，绝非外界所言企业将可大量滥用实习生，或用低廉的价格从事低阶劳动工作。
林全也交代政府部门要做好准备和因应，如加强制度的管控机制、加强非法工作的查缉，
也请国发会及相关部会，持续与立法院朝野各党团及社会各界协调沟通，早日完成立法程
序，让我国在国际竞争人才方面不要落后。