做好分级制度就好
现在etag都能精准计算出，每台车的时速
每个路段取平均值跟标准差
统计出来做好分级制度
A级，驾驶速度前30%
B级，驾驶速度30~60%
C级，驾驶速度60~100%
A级给予最高路权以及五折通行费
B级给予最高路权，通行费不打折
C级比照大客车禁止行驶内线道
在塞车假日，禁止C级车上国道
大客车不在限制之内
保证一定不塞