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砍18趴救年金 拼再撑19年
劳保延薪资采计 “低薪族再剥层皮”
蔡英文 执政周年 年改篇
【徐珮君、符芳硕╱台北报导】总统蔡英文一上任，打着“让军公教劳退休年金永续经营
”为口号，积极进行年金改革修法，其中，公、教人员年改法案已完成初审。但涉及劳工
年改的《劳工保险条例》修正草案还未审查。年金改革可以算是蔡政府执政一年交出的重
要成绩单，但却也引发公教劳强力抗争，预料三读时，朝野会有一番角力。
蔡政府推年改，引发退休军公教抗议并与警方爆发冲突。资料照片
根据年改方案，公、教人员将废除18%优存利率、所得替代率也将由75%降到60%，提拨费
率逐年调涨至18%，透过“多缴、少领、延后退休”，改善收支日益不平衡的退抚基金。
蔡：相对温和改革
据估算，公务人员退抚基金破产时间从2031年延后到2050年，如依照现行制度50年政府须
支出1兆7893亿元，改革后可节省7356亿元。教育人员退抚基金破产时间从2030年延到204
9年。不过，目前初审通过的草案，这些关键性条文都保留待协商。
蔡总统曾在年改国是会议上强调，“这次改革是相对温和的版本，目的是强化财务工程，
让年金财务可支撑约25至28年。”不过根据年改会提出的公、教改革方案，基金用罄年限
只能多延长19年，一位年轻的在职公务员批评：“连一个世代都撑不了，谁敢期待永续？
”
李来希呛声将释宪
年轻公务员在年改方案中看不到未来，被改革的军公教人员则痛批政府违反不溯既往、信
赖保护原则。一位退休的公务人员担心，他们已是生命历程往下走的老人，政府只要财政
不好就砍公教退休金，老年经济生活如何安心？全国公务人员协会理事长李来希也预告，
一旦完成三读，将进行司法诉讼和声请释宪。
劳保年金也是另一个改革对象，行政院提出的《劳保条例》修正草案，在5年内将保费调
升上限至12%、劳保平均投保薪资采计年资期间由60个月延长至180个月，上班族詹小姐说
：“退休后每年可领的金额原本就不高，如今延长采计年资，原本就低薪的劳工怎么办？
”
“应设法提高工资”
上班族陈先生则指出，与其用延长薪资采计的方式减少年金支出，不如想办法提高工资，
让劳工自己能多缴一点，否则劳工的工资原本就比军公教人员低，还用这种节流方式，岂
不是退休后再剥劳工一层皮 ？再者年改后，预估基金用罄年度可多撑9年，也引发劳团不
满，砲轰“劳保恶法”。
http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170517/37653437/砍18
趴救年金拼再撑19年