1.媒体来源:联合新闻网
2.完整新闻标题:“微改”效果有限 劳保破产大限只延2年
3.完整新闻内文:
行政院将在下周公布这波劳保年金改革精算报告。据最新精算,劳保原订二○二七年破产
,依年改会版本劳保“微改”,劳保基金只能延后二年破产;劳保破产年限远比公教退抚
基金早数年。
因军公教退抚基金财务危机,致小英政府力推年金改革,然而真正危机是劳保,而劳保年
金仅“微改”,根据最新精算结果,劳保财务改善很有限,此距离蔡政府希望这波年改能
维持一个世代、约廿五至卅年不破产的目标,有很大落差。
年改会针对劳保年金,最后提出版本主要有三项:一是劳保费率自二○一八年起每年调升
零点五个百分点,于二○二二年提高到百分之十二;二是平均投保薪资采计期间由五年拉
长到十五年;三是政府每年拨补二百亿元,并负最终支付责任。在此三项改革后,劳保仅
延后破产两年、即二○二九年,换言之,十二年后劳保将破产。
原先,蔡政府这次劳保年金改革,规画两阶段调升劳保费率,第一阶段是由现行费率百分
之九点五,每两年调升零点五个百分点,自二○一八年起每年调升零点五个百分点,到二
○二二年提高到百分之十二;第二阶段则是自二○二三年起,每年调升一个百分点,于二
○二八年提高到百分之十八。但考量一例一休新制对雇主冲击大,行政院会最后通过的修
法版本将先搁置第二阶段费率调升。
而此举对劳保财务有重大冲击,原本估计可使劳保破产年限延至二○三六年,亦即可延后
九年破产;最后版本只能将劳保破产年限延至二○二九年。劳阵秘书长孙友联批评,这波
改革幅度太小,任何人都须正视劳保这个危机。
官员强调,政府不会放任劳保破产,因每五年会检讨一次,政府也会采取作为,例如,劳
保费率调升至百分之十二后,政府也会决定是否费率要继续调升。
值得注意的是,公教人员年改后各级政府均有节省经费,但劳保年改后,不仅政府没有省
下经费,还会增加支出,包括每年拨补劳保二百亿元,以及每年增加保费负担。
事实上劳保财务岌岌可危,根据劳动部先前精算,潜藏负债高达八点九兆元,劳保将在二
○一八年收支失衡,并二○二七年时破产,若要五十年不破产,最适费率须达百分之廿七
点三。
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