董保城:中华民国妇联会不是东德的民主妇女同盟
行政院党产委员会今天针对妇联会是否为国民党附随组织召开听证会,公法界权威、东吴大学讲座教授董保城指出,党产委员会要师法东德处理不当财产问题,且想像中把妇联会当成东德共党政权下的共党联结性组织“民主妇女同盟”( DFE),但事实上,妇联会本质和民主妇女同盟相去甚远,中华民国妇联会从来不是国民党的附随组织,也与国民党本质有异。
董保城举例,东德共党附随组织的民主妇女同盟,本质上具有准政党特性,与东德共党具备紧密依存性,除了在人民大会有35席代表外,全国73000个各级地方自治团或共党人民代表中,民主妇女同盟占了三分之一,但妇联会在立法院并没有固定席次,也没有在各级地方自治团体中抢占席次。另外,德国的民主妇女同盟利用开公司的手段垄断市场赚取利润,例如曾开设电脑公司来赚钱,但台湾的妇联会却成立教育机构、盖眷村、成立听障照顾协会,是公益团体,并无民主妇女同盟这类的不正竞争行为。
董保城并指出,德国党产独立调查委员会为调查机构,至于追讨党产工作则是由另设执行的信托行政法人透过法院以诉讼为之,但台湾却是由党产委员会包办处理,不采诸如“政党法”健全政党公平竞争的环境,而采个案式立法,恐有清算斗争之虞。
党产会主委顾立雄询问,为何是由蒋宋美龄来做妇联会的工作?董保城说,是因为以当时蒋宋美龄的社会地位、名望,会更容易推动。顾立雄问,所以蒋夫人作为国民党“永远的总裁”蒋中正的夫人,一点关系也没有?董说,蒋宋美龄是蒋中正的夫人,这关系一定有,但不是所有领导的夫人都有这样的胸襟,都愿意做这样的苦差事。
党产会委员饶月琴则问,从妇联会当时取得劳军捐的资源,是否优于其他团体?董保城说,妇联会做劳军这些服务,这些工作难道不用经政府同意吗?“一定要政府一起来支持它”。
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