1.媒体来源:新头壳
2.完整新闻标题:
不发重阳敬老金? 台中市府这样说
3.完整新闻内文:
针对有议员开记者会质疑重阳敬老礼金今年是否会删除，台中市政府社会局长吕建德今
(27) 日表示，重阳礼金会照常发放，也从未说过要删除。他强调，重阳礼金是对老人家
的敬意，与之前的老人健保费补助政策不同；调整前的老人健保补助方式让世代对立，也
陷老人于不义。调整补助方式后，可让老人的照顾服务永续发展。至于吕局长在讨论老人
健保费补助的文章中曾使用“喂养”一词，他强调那是政治学中性的用词，希望外界不要
误会。
国民党籍市议员黄馨慧今日召开记者会，质疑今年重阳敬老礼金是否会删除，也批评老人
健保补助调整方式。吕局长表示，重阳敬老礼金本来就会照常发放，市府从未说过要删除
。重阳敬老礼金是出于对长辈的敬意，性质与老人健保费补助不同，不能一概而论，请议
员与长辈们无须担忧。
至于有人指吕建德曾在讨论老人健保费补助的文章中使用“喂养”一词，吕建德强调他从
未污名化长辈。他在联合报投书中，是引用政治学的“新制度主义”，喂养（feed）是中
性的词，在新制度主义里有所谓的“路径依赖（path dependence），指福利政策实施之
后，政策会喂养（feed）产生某种特定制度，不论任何福利政策都会。强调的是现金给付
的政策，会快速的产生这样的一群人，当福利要紧缩时，就会遇到强烈的反弹（feedback
），造成制度改革的困难。
吕建德强调，他并非检讨福利的领取者，而是强调制度的问题，制度促成了世代不正义与
分配不正义，制度才是让老人背负骂名，并于陷老人不义的元凶。现在市府调整，是要导
正此一情况，合理运用资源给长辈更好的、更有品质且容易取得的照顾服务。目前的年轻
人未来迈入老年时，也才能使用到更完善的照顾服务，让福利永续经营。
他也指出，由于资源有限，政府预算本来就要花在刀口上。前市府自102年起实施老人健
保费补助，并非法定福利措施，且非每个县市都有实施。因市府的条件宽松，使得大量的
资源投入到一次性的现金补助，第一年经费约4亿5454万元，但随着老人人口比例逐年攀
升，到了105年补助金额竟已高达12亿元，且预计未来平均每年还会增加约1至2亿，若10
年不调整，届时一年就会超过30亿元，势必排挤其他老人福利措施。
吕建德表示，去年台中市29万的老人中，有18万人受到补助，其中有一半拥有750万以上
的不动产与300万以上的存款，显然资源并未做最好的运用。全民健保是社会保险，已依
据经济能力收取保费，大大的降低民众的就医障碍，并给予民众良好的医疗照护，且依据
经济能力收取保费也达成了相当程度的重分配。而老人健保补助却是利用税收制度破坏的
原有制度，反而因为补助造成“逆分配”。因此，老人健保费补助调整为仅补助低收与中
低收入的老人，是更加强调世代正义与重分配。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://newtalk.tw/news/view/2017-04-27/85386
5.备注:
台中市府花那么多钱盖捷运
难道补助老人的健保很困难吗