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2.完整新闻标题:
司法官选任变革 李茂生:没看过这么没人性的淘汰机制
3.完整新闻内文:
为减少外界批评的“娃娃法官”,司法改革国是分组会议昨天通过法官、检察官选任制度
大变革,未来担任法官、检察官要先过5关。
对此,台大法律系教授李茂生在脸书表示,报载国是会议建议法官检察官养成流程中的淘
汰机制。考上了以后,首先是1年的实务机关实习,然后经口试及格者才分发,分发后先
候补5年,其中2年国内外NGO实习、3年协助办案,候补期结束后遴选部分人试署,最后才
是实任,没晋升到试署阶段的人,也就是被淘汰者可去当法官助理等。
换句话说,笔试录取到口试的期间长达1年,而且这1年是到各实务机关实习。李茂生表示
,口试失败的人,这1年的浪费算自己倒楣。“这真有替代役的fu,而且还可能拿不到等
同于替代役的薪水”。
其后是5年的候补,到这个阶段应该已经是拥有公务员资格了。李茂生表示,姑不论当实
质(法官或检察官)助理的3年应该只能拿助理薪水的问题,2年的NGO实习期间,如果仍
旧拿助理薪水,那么就等于国家补助特定NGO了。
他查了一下台湾现有的NGO种类与内容,发觉还真的很复杂多元,不知道所属机关要怎样
选择可去实习的对象,选太少会被批判不多元,选太多,仍会被批判浮滥。
他说,更困难的还有5年候补结束后的遴选机制,如果说遴选的标准是助理期间的绩效,
加上NGO实习的成效,则实习者最好能够在这5年期间,好好培养应对考核者的技巧(不然
就是花钱到国外实习,让台湾的遴选者搞不清楚状况,此际就要有富爸或妈了),不然遴
选失败后,只能继续当助理,当到辞职为止。这段期间必须忍受遴选合格者的异样眼光。
也就是说,如果不辞职,或转任其他公务机关,仍旧留在司法系统内的话,“每天只能戴
著鲁蛇面具上班了”。
李茂生指出,更重要的是,采行此一制度的话,现在司法中人力不足的现象应该会更加严
重,因为人力补足的管道会愈来愈严苛。
“我真的没有看过这么没有人性的淘汰机制的设计”。他说,不过,或许国是会议的委员
们已经尽力了,“烂竹很难生出好笋的”。
他说,他绝对不是在说只要全面改成学士后法学教育就能够解决问题。日本与韩国的经验
早就告诉我们,我们不是美国。有多元的学士教育单位,并不代表受教者就会多元,每个
人还是一元,加上学士后法学,也仅是让受教者变成二元而已。很多二元的人,并不代表
每个司法人员就会变成多元。这应该是个很简单的逻辑,不知道为何有些人就是看不清楚
。
李茂生说,一个人为何会成为多元的人,为何会拥有锐利的眼光观察社会现象,这还是牵
涉到这个社会、国家如何看待(整体)教育一事吧!“你之所以会多元,或许在你小时候
就已经被确定了。终究,单元狭隘的司法人与单元狭隘的人民,都是同出于一源”。
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